संवैधानिकता और संवैधानिक सरकार

अर्थ:–

संविधान और संवैधानिकता (संविधानवाद) की अवधारणाएं एक-दूसरे से घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं। लेकिन, उनके बीच कुछ अंतर हैं; जैसे:-

1. देश के पास 'संविधान' हो सकता है लेकिन जरूरी नहीं कि 'संवैधानिकता' हो।

उदाहरण के लिए, तानाशाही वाला देश, जहां तानाशाह का शब्द कानून होता है, 'संविधान' वाला देश कहा जा सकता है, लेकिन 'संवैधानिकता' वाला नहीं।

2. संवैधानिकता सत्ता के साथ सरकार की आवश्यकता को पहचानती है, लेकिन साथ ही, इस बात पर जोर देती है कि उन शक्तियों पर सीमाएं लगाई जानी चाहिए। असीमित शक्ति अधिनायकवादी, दमनकारी सरकार की ओर ले जा सकती है, जो लोगों की स्वतंत्रता को खतरे में डालती है। जब देश का संविधान सरकारी शक्ति पर सीमा लगाता है, तभी केवल देश में न केवल 'संविधान' बल्कि 'संवैधानिकता' भी होती हैं।

3. संवैधानिकता की अवधारणा संविधान द्वारा या उसके तहत शासित राजनीति है, जो अनिवार्य रूप से सीमित सरकार और कानून के शासन को मनमाने, निरंकुश, सत्तावादी या अधिनायकवादी शासन के विपरीत मानती है।

संवैधानिक सरकार अनिवार्य रूप से लोकतांत्रिक सरकार होनी चाहिए। किसी व्यक्ति या संस्था के हाथों में मनमानी शक्ति भले ही संवैधानिक दस्तावेज द्वारा प्रदान की गई हो संवैधानिकता की अवधारणा का निषेध होती है"।

4. संवैधानिकता राजनीतिक व्यवस्था चाहती है, जिसमें सरकार की शक्ति सीमित हो। यह सीमित और इस कारण से 'सभ्य' सरकार की अवधारणा का दूसरा नाम है।

संविधान का वास्तविक औचित्य 'सीमित सरकार' होने और उन लोगों की आवश्यकता है, जो कानूनों और नियमों के अनुरूप शासन करते हैं"।

परिभाषा:–

संवैधानिकता और संवैधानिक सरकार की अवधारणाओं को निम्नलिखित तरीके से परिभाषित किया गया है:–

फ्रेडरिकः–

"संवैधानिकता सरकारी कार्रवाई पर प्रभावी प्रतिबंधों की प्रणाली प्रदान करती है। यह निष्पक्षता सुनिश्चित करने वाले नियमों का निकाय है, और इस प्रकार सरकार को जिम्मेदार ठहराता है। "

रूसेकः–

"संवैधानिकता का अर्थ अनिवार्य रूप से सीमित सरकार है। यह शासकों की असीमित इच्छा वाली सरकार का विलोम है। प्रतिबंधों की प्रभावशीलता के वास्तविक रूप के बावजूद, यह सरकार को मनमानी के विपरीत सरकार पर सीमाएं मानता है।"

व्हीयरः–

"संवैधानिक सरकार का अर्थ संविधान की शर्तों के अनुसार सरकार से कुछ अधिक है। इसका अर्थ है सरकार की मनमानी के विपरीत नियम के अनुसार सरकार; इसका मतलब संविधान की शर्तों द्वारा सीमित सरकार है, न कि केवल सत्ता का उपयोग करने वालों की इच्छाओं और क्षमताओं तक सीमित सरकार।"

यबेमाः–

"सरकार के केवल उस रूप को संवैधानिक रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, जब शासक नियमों और सिद्धांतों के निकाय के अधीन होते हैं, जो उनकी शक्ति के उपयोग को सीमित करते हैं। संवैधानिक सरकार मनमाने शासन का विलोम है।"

तत्व:–

संवैधानिक विद्वान लुइस हेनकिन ने संवैधानिकता के आठ तत्वों (विशेषताओं या सिद्धांतों) की पहचान की। इनका उल्लेख नीचे किया गया है:–

1. लोकप्रिय संप्रभुता
2. कानून का शासन
3. लोकतांत्रिक सरकार (जिम्मेदार और जवाबदेह सरकार)
4. शक्तियों का पृथक्करण (नियंत्रण और संतुलन)
5. स्वतंत्र न्यायपालिका
6. सेना का नागरिक नियंत्रण
7. कानून और न्यायिक नियंत्रण द्वारा शासित पुलिस
8. व्यक्तिगत अधिकारों का सम्मान

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selfstudy1997

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