संयुक्त राष्ट्र
One place where the world's nations can gather together, discuss common problems and find
shared solutions.
एक जगह जहां दुनिया के देश
एक साथ इकट्ठा हो सकते हैं , आम समस्याओं पर चर्चा कर सकते हैं और साझा समाधान ढूंढ सकते हैं ।
संयुक्त राष्ट्र 1945 में
स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है। वर्तमान में 193 सदस्य
देशों से बना , संयुक्त राष्ट्र और इसका
कार्य इसके संस्थापक चार्टर में निहित उद्देश्यों और सिद्धांतों
द्वारा निर्देशित होते हैं ।
सदस्य राज्य संयुक्त राष्ट्र की
सदस्यता 1945
में मूल 51 सदस्य देशों से बढ़कर वर्तमान 193 सदस्य देशों तक
पहुंच गई है ।
संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश महासभा के सदस्य हैं । सुरक्षा परिषद की सिफ़ारिश पर महासभा
के निर्णय द्वारा राज्यों को सदस्यता में शामिल किया जाता है ।
एंटोनियो गुटेरेस
संयुक्त
राष्ट्र महासचिव
महासचिव संयुक्त राष्ट्र का मुख्य प्रशासनिक अधिकारी होता है - और वह संगठन के
आदर्शों का प्रतीक भी होता है और दुनिया के सभी लोगों, विशेषकर
गरीबों और कमजोरों का वकील भी होता है ।
महासचिव की नियुक्ति सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा 5 वर्ष के नवीकरणीय कार्यकाल के लिए की जाती
है।
वर्तमान महासचिव और इस
पद के 9 वें अधिकारी पुर्तगाल के एंटोनियो गुटेरेस हैं, जिन्होंने
1 जनवरी 2017 को पदभार ग्रहण किया।
संयुक्त
राष्ट्र के मुख्य निकाय महासभा, सुरक्षा
परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और
संयुक्त राष्ट्र सचिवालय हैं। 1945 में जब
संगठन की स्थापना हुई थी तब सभी को संयुक्त
राष्ट्र चार्टर के तहत स्थापित किया गया था।
18 जून,
2021 को, गुटेरेस को दूसरे कार्यकाल
के लिए फिर से नियुक्त किया गया , उन्होंने दुनिया को COVID-19 महामारी से बाहर निकलने में मदद करना जारी रखने का वादा किया।
साधारण सभा
महासभा संयुक्त राष्ट्र का मुख्य
विचार-विमर्श, नीति निर्धारण और प्रतिनिधि अंग है । संयुक्त राष्ट्र के सभी 193 सदस्य
देशों का महासभा में
प्रतिनिधित्व होता है, जिससे यह सार्वभौमिक प्रतिनिधित्व
वाला एकमात्र संयुक्त राष्ट्र निकाय बन जाता है। प्रत्येक
वर्ष, सितंबर में, संयुक्त राष्ट्र की
पूर्ण सदस्यता वार्षिक महासभा सत्र और सामान्य बहस के लिए न्यूयॉर्क के जनरल असेंबली हॉल
में मिलती है , जिसमें कई राष्ट्राध्यक्ष भाग लेते हैं और
संबोधित करते हैं। शांति और सुरक्षा, नए सदस्यों के प्रवेश और बजटीय मामलों जैसे महत्वपूर्ण प्रश्नों पर निर्णय
के लिए महासभा के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है। अन्य
प्रश्नों पर निर्णय साधारण बहुमत से होते हैं। महासभा,
प्रत्येक वर्ष, एक GA अध्यक्ष का चुनाव करती है कार्यालय का एक वर्ष का कार्यकाल पूरा
करने के लिए।
महासभा के कार्यकलाप
संयुक्त राष्ट्र महासभा
(यूएनजीए) संगठन का मुख्य नीति-निर्माण अंग है। सभी सदस्य देशों को
मिलाकर, यह संयुक्त राष्ट्र के चार्टर द्वारा कवर किए गए
अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों के पूर्ण स्पेक्ट्रम की बहुपक्षीय चर्चा के लिए एक अनूठा
मंच प्रदान करता है। संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य देशों में से प्रत्येक का एक समान वोट है।
यूएनजीए संयुक्त राष्ट्र
के लिए महत्वपूर्ण निर्णय भी लेता है, जिनमें शामिल हैं:
·
सुरक्षा परिषद की सिफ़ारिश पर महासचिव की
नियुक्ति
·
सुरक्षा परिषद् के अस्थाई सदस्यों का चुनाव
करना
·
संयुक्त राष्ट्र के बजट को मंजूरी
विधानसभा प्रत्येक वर्ष
सितंबर से दिसंबर तक और उसके बाद आवश्यकतानुसार नियमित सत्र में बैठक करती है। यह
समर्पित एजेंडा आइटम या उप-आइटम के माध्यम से विशिष्ट मुद्दों पर चर्चा करता है,
जिससे प्रस्तावों को अपनाया जाता है।
प्रत्येक सत्र के लिए
महासभा हॉल में बैठने की व्यवस्था बदल जाती है। 78वें सत्र (2023-2024)
के दौरान, उत्तर मैसेडोनिया मुख्य समितियों
सहित हॉल में पहली सीट पर कब्जा करेगा (इसके बाद अंग्रेजी वर्णमाला क्रम में अन्य
सभी देश होंगे)।
सुरक्षा - परिषद
अंतर्राष्ट्रीय शांति
और सुरक्षा बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत सुरक्षा परिषद की प्राथमिक जिम्मेदारी है। इसमें 15 सदस्य ( 5 स्थायी और 10 अस्थायी सदस्य ) हैं। प्रत्येक
सदस्य का एक वोट होता है। चार्टर के तहत, सभी सदस्य राज्य परिषद के निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य हैं। सुरक्षा परिषद शांति के लिए ख़तरे या आक्रामक कार्रवाई के अस्तित्व का
निर्धारण करने में अग्रणी भूमिका निभाती है। यह विवाद
के पक्षों से इसे शांतिपूर्ण तरीकों से सुलझाने का आह्वान करता है और समायोजन के
तरीकों या निपटान की शर्तों की सिफारिश करता है। कुछ
मामलों में, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा
को बनाए रखने या बहाल करने के लिए प्रतिबंध लगाने का सहारा ले सकती है या बल के
उपयोग को अधिकृत भी कर सकती है। सुरक्षा परिषद में एक अध्यक्ष
पद होता है, जो हर महीने घूमता और बदलता
रहता है।
आर्थिक एवं सामाजिक परिषद(ECOSOC)
आर्थिक और
सामाजिक परिषद समन्वय, नीति समीक्षा, नीति संवाद और आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय मुद्दों पर सिफारिशों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय
स्तर पर सहमत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन के लिए प्रमुख निकाय है। यह संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और आर्थिक, सामाजिक और
पर्यावरणीय क्षेत्रों में इसकी विशेष एजेंसियों की गतिविधियों के लिए केंद्रीय
तंत्र के रूप में कार्य करता है, सहायक और विशेषज्ञ निकायों
की निगरानी करता है। इसमें 54 सदस्य हैं , जो तीन
साल के कार्यकाल के लिए महासभा द्वारा चुने जाते हैं। यह सतत विकास पर चिंतन, बहस
और नवीन सोच के लिए संयुक्त राष्ट्र का केंद्रीय मंच है ।
न्यास परिषद
ट्रस्टीशिप काउंसिल
की स्थापना 1945 में अध्याय XIII के तहत संयुक्त राष्ट्र चार्टर
द्वारा सात सदस्य राज्यों के प्रशासन के तहत रखे
गए 11 ट्रस्ट क्षेत्रों के लिए अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षण
प्रदान करने और यह सुनिश्चित करने के लिए की गई थी कि क्षेत्रों को स्वयं के लिए
तैयार करने के लिए पर्याप्त कदम उठाए गए थे। -सरकार और स्वतंत्रता. 1994
तक, सभी ट्रस्ट क्षेत्रों ने स्वशासन या
स्वतंत्रता प्राप्त कर ली थी। ट्रस्टीशिप काउंसिल ने 1
नवंबर 1994 को संचालन निलंबित कर दिया। 25
मई 1994 को अपनाए गए एक प्रस्ताव द्वारा,
काउंसिल ने सालाना मिलने की बाध्यता को समाप्त करने के लिए
प्रक्रिया के अपने नियमों में संशोधन किया और आवश्यकतानुसार अवसर मिलने पर सहमति
व्यक्त की - अपने निर्णय या अपने निर्णय के द्वारा राष्ट्रपति, या उसके अधिकांश सदस्यों या महासभा या सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर।
स्थिति
ट्रस्टीशिप काउंसिल ने
संयुक्त राष्ट्र के अंतिम शेष ट्रस्ट क्षेत्र, पलाऊ की स्वतंत्रता के एक महीने बाद, 1 नवंबर 1994
को अपना संचालन निलंबित कर दिया। 25 मई 1994
को अपनाए गए एक प्रस्ताव द्वारा, परिषद ने
वार्षिक रूप से मिलने की बाध्यता को समाप्त करने के लिए प्रक्रिया के अपने नियमों
में संशोधन किया और आवश्यकता पड़ने पर मिलने पर सहमति व्यक्त की - अपने निर्णय से
या अपने अध्यक्ष के निर्णय से, या बहुमत के अनुरोध पर इसके
सदस्य या महासभा या सुरक्षा परिषद।
पृष्ठभूमि
संयुक्त राष्ट्र चार्टर
ने ट्रस्टीशिप काउंसिल को
संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक के रूप में स्थापित
किया , और इसे अंतर्राष्ट्रीय
ट्रस्टीशिप प्रणाली के तहत रखे गए ट्रस्ट क्षेत्रों के प्रशासन की निगरानी का काम
सौंपा।. अंतर्राष्ट्रीय
ट्रस्टीशिप प्रणाली का मुख्य लक्ष्य ट्रस्ट क्षेत्रों के निवासियों की उन्नति और
स्वशासन या स्वतंत्रता की दिशा में उनके प्रगतिशील विकास को बढ़ावा देना था। ट्रस्टीशिप काउंसिल सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों - चीन, फ्रांस, रूसी संघ, यूनाइटेड
किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका से बनी है। ट्रस्टीशिप
प्रणाली के उद्देश्य इस हद तक पूरे हो गए हैं कि सभी ट्रस्ट क्षेत्रों ने या तो
अलग राज्यों के रूप में या पड़ोसी स्वतंत्र देशों में शामिल होकर स्वशासन या
स्वतंत्रता प्राप्त कर ली है।
कार्य एवं शक्तियाँ
चार्टर के तहत, ट्रस्टीशिप काउंसिल ट्रस्ट क्षेत्रों के
लोगों की राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और
शैक्षणिक उन्नति पर प्रशासकीय प्राधिकरण की रिपोर्टों की जांच और चर्चा करने के
लिए अधिकृत है और प्रशासकीय प्राधिकरण के परामर्श से, समय-समय
पर याचिकाओं की जांच करने और कार्य करने के लिए अधिकृत है। और क्षेत्रों पर भरोसा
करने के लिए अन्य विशेष मिशन।
ब्यूरो
प्रत्येक सत्र की
शुरुआत में ट्रस्टीशिप काउंसिल परिषद के सदस्यों के प्रतिनिधियों में से एक
अध्यक्ष और एक उपाध्यक्ष का चुनाव करती है। राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति अपने पद पर तब तक बने रहते हैं जब तक कि उनके
संबंधित उत्तराधिकारी निर्वाचित नहीं हो जाते, अधिकतम पांच
वर्ष की अवधि के लिए। 2021 में अपने सत्तरवें सत्र में,
ट्रस्टीशिप काउंसिल ने फ्रांस के नथाली ब्रॉडहर्स्ट एस्टिवल को अपना
अध्यक्ष और यूनाइटेड किंगडम के जेम्स करियुकी को अपना उपाध्यक्ष चुना। ट्रस्टीशिप काउंसिल दिसंबर 2023 में फिर से बैठक
करेगी।
कार्यवाही एवं दस्तावेज़ीकरण
ट्रस्टीशिप काउंसिल की
कार्यवाही का सूचकांक डैग हैमरस्कजॉल्ड लाइब्रेरी द्वारा तैयार ट्रस्टीशिप काउंसिल की
कार्यवाही और दस्तावेज़ीकरण के लिए एक वार्षिक ग्रंथ सूची मार्गदर्शिका है ।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
अंतर्राष्ट्रीय
न्यायालय संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख न्यायिक अंग है। इसकी सीट
हेग (नीदरलैंड) में पीस पैलेस में है। यह संयुक्त
राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एकमात्र ऐसा अंग है जो न्यूयॉर्क (संयुक्त
राज्य अमेरिका) में स्थित नहीं है। न्यायालय की भूमिका,
अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, राज्यों
द्वारा प्रस्तुत कानूनी विवादों का निपटारा करना और अधिकृत संयुक्त राष्ट्र अंगों
और विशेष एजेंसियों द्वारा इसे संदर्भित कानूनी प्रश्नों पर सलाहकार राय देना है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय अपने क़ानून के अनुसार कार्य करता है ।
इतिहास
न्यायालय का निर्माण
अंतरराष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए विकासशील तरीकों की एक लंबी
प्रक्रिया की परिणति का प्रतिनिधित्व करता है, जिसकी उत्पत्ति
शास्त्रीय काल में देखी जा सकती है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के
अनुच्छेद 33 में राज्यों के बीच विवादों के शांतिपूर्ण समाधान
के लिए निम्नलिखित तरीकों को सूचीबद्ध किया गया है: बातचीत, पूछताछ,
मध्यस्थता, सुलह, मध्यस्थता,
न्यायिक निपटान, और क्षेत्रीय एजेंसियों या
व्यवस्थाओं का सहारा लेना, जिसमें अच्छे कार्यालय भी जोड़े
जाने चाहिए। इनमें से कुछ तरीकों में तीसरे पक्ष की
सेवाएँ शामिल हैं। उदाहरण के लिए, मध्यस्थता किसी विवाद के पक्षों को ऐसी स्थिति में लाती है जिसमें वे किसी
तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप के माध्यम से अपने विवाद को स्वयं सुलझा सकते हैं। मध्यस्थता इस अर्थ में आगे बढ़ती है कि विवाद को किसी निष्पक्ष तीसरे पक्ष
के निर्णय या पुरस्कार के लिए प्रस्तुत किया जाता है, ताकि
एक बाध्यकारी समाधान प्राप्त किया जा सके। यही बात
न्यायिक निपटान (अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय द्वारा लागू की गई विधि) के बारे में भी
सच है।
ऐतिहासिक रूप से, मध्यस्थता और पंचाट न्यायिक समाधान से पहले थे। पूर्व को प्राचीन भारत और इस्लामी दुनिया में जाना जाता था, जबकि बाद के कई उदाहरण प्राचीन ग्रीस में, चीन में,
अरब जनजातियों के बीच, मध्ययुगीन यूरोप में
समुद्री प्रथागत कानून में और पोप प्रथा में पाए जा सकते हैं।
मध्यस्थता
की उत्पत्ति
अंतर्राष्ट्रीय
मध्यस्थता का आधुनिक इतिहास आम तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के
बीच 1794 की तथाकथित जे संधि से माना जाता है। मित्रता, वाणिज्य और नेविगेशन की इस संधि में तीन
मिश्रित आयोगों के निर्माण का प्रावधान किया गया, जो समान
संख्या में अमेरिकी और ब्रिटिश नागरिकों से बने होंगे, जिनका
कार्य दोनों देशों के बीच कई लंबित प्रश्नों को सुलझाना होगा, जिन्हें सुलझाना संभव नहीं था। बातचीत से हल करें. हालांकि यह सच है कि ये मिश्रित आयोग सख्ती से तीसरे पक्ष के निर्णय के
अंग नहीं थे, उनका उद्देश्य कुछ हद तक न्यायाधिकरण के रूप
में कार्य करना था। उनमें मध्यस्थता की प्रक्रिया में
रुचि फिर से जागृत हुई। उन्नीसवीं शताब्दी के दौरान,
यूरोप और अमेरिका के अन्य राज्यों की तरह, संयुक्त
राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम ने उनका सहारा लिया था।
अलबामा का दावा1872 में यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त
राज्य अमेरिका के बीच मध्यस्थता ने एक दूसरे, और भी अधिक
निर्णायक चरण की शुरुआत को चिह्नित किया। 1871 की
वाशिंगटन संधि के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड
किंगडम अमेरिकी गृहयुद्ध के दौरान तटस्थता के कथित उल्लंघन के लिए पूर्व द्वारा
मध्यस्थता के दावों को प्रस्तुत करने पर सहमत हुए। दोनों
देशों ने तटस्थ सरकारों के कर्तव्यों को नियंत्रित करने वाले कुछ नियम निर्धारित
किए जिन्हें ट्रिब्यूनल द्वारा लागू किया जाना था, जिस पर वे
सहमत हुए कि इसमें पांच सदस्य शामिल होने चाहिए, जिन्हें
संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, ब्राजील के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा नियुक्त किया जाना चाहिए। इटली और
स्विट्जरलैंड, अंतिम तीन राज्य इस मामले में पक्षकार नहीं
हैं। मध्यस्थ न्यायाधिकरण के फैसले ने यूनाइटेड किंगडम
को मुआवजा देने का आदेश दिया, जो उसने विधिवत किया।
- पार्टियों के बीच विवाद की स्थिति में मध्यस्थता का
सहारा लेने के लिए संधि खंडों को शामिल करने की प्रथा में तेज वृद्धि;
- अंतर-राज्य विवादों के निर्दिष्ट वर्गों के निपटारे के
लिए मध्यस्थता की सामान्य संधियों का निष्कर्ष;
- मध्यस्थता का एक सामान्य कानून बनाने के प्रयास, ताकि विवादों को निपटाने के लिए इस माध्यम का सहारा लेने के
इच्छुक देशों को अपनाई जाने वाली प्रक्रिया, न्यायाधिकरण
की संरचना, पालन किए जाने वाले नियमों और हर बार
सहमत होने के लिए बाध्य न होना पड़े। पुरस्कार बनाते समय ध्यान में रखे जाने
वाले कारक;
- प्रत्येक व्यक्तिगत विवाद को तय करने के लिए एक विशेष तदर्थ न्यायाधिकरण स्थापित करने
की आवश्यकता से बचने के लिए एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता न्यायाधिकरण
के निर्माण के प्रस्ताव।
हेग शांति सम्मेलन और स्थायी मध्यस्थता
न्यायालय (पीसीए)
रूसी
ज़ार निकोलस द्वितीय की पहल पर आयोजित 1899 के हेग शांति
सम्मेलन ने अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता के आधुनिक इतिहास में तीसरे चरण की शुरुआत को
चिह्नित किया। सम्मेलन का मुख्य उद्देश्य, जिसमें - उस समय के लिए एक उल्लेखनीय नवाचार - यूरोप के छोटे राज्यों,
कुछ एशियाई राज्यों और मैक्सिको ने भी भाग लिया, शांति और निरस्त्रीकरण पर चर्चा करना था। इसकी
परिणति अंतर्राष्ट्रीय विवादों के प्रशांत निपटान पर एक कन्वेंशन को अपनाने के रूप
में हुई, जो न केवल मध्यस्थता से संबंधित था, बल्कि अच्छे कार्यालयों और मध्यस्थता जैसे प्रशांत निपटान के अन्य तरीकों
से भी संबंधित था।
मध्यस्थता
के संबंध में, 1899 कन्वेंशन ने स्थायी मशीनरी के निर्माण का
प्रावधान किया जो मध्यस्थता न्यायाधिकरणों को इच्छानुसार स्थापित करने में सक्षम
बनाएगा और उनके काम को सुविधाजनक बनाएगा। यह संस्था,
जिसे स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के रूप में जाना जाता है, इसमें कन्वेंशन में शामिल होने वाले प्रत्येक देश द्वारा नामित न्यायविदों
का एक पैनल शामिल है - प्रत्येक देश चार तक नामित करने का हकदार है - जिनमें से
प्रत्येक मध्यस्थ न्यायाधिकरण के सदस्यों को चुना जा सकता है। . कन्वेंशन ने हेग में स्थित एक स्थायी ब्यूरो भी बनाया, जिसमें अदालत रजिस्ट्री या सचिवालय के अनुरूप कार्य थे, और मध्यस्थता के संचालन को नियंत्रित करने के लिए प्रक्रिया के नियमों का
एक सेट निर्धारित किया। स्पष्ट रूप से, "स्थायी मध्यस्थता न्यायालय" नाम कन्वेंशन द्वारा स्थापित मशीनरी का
पूर्ण सटीक विवरण नहीं है, जिसमें आवश्यकता पड़ने पर
मध्यस्थ न्यायाधिकरणों के निर्माण को सुविधाजनक बनाने के लिए केवल एक विधि या
उपकरण शामिल था। फिर भी, इस
प्रकार स्थापित प्रणाली स्थायी थी, और कन्वेंशन ने मध्यस्थता
के कानून और अभ्यास को "संस्थागत" बना दिया, इसे
अधिक निश्चित और अधिक आम तौर पर स्वीकृत आधार पर रखा। स्थायी
मध्यस्थता न्यायालय की स्थापना 1900 में हुई और 1902 में इसका संचालन शुरू हुआ।
कुछ साल
बाद, 1907 में, दूसरे हेग शांति
सम्मेलन में, जिसमें मध्य और दक्षिण अमेरिका के राज्यों को
भी आमंत्रित किया गया था, कन्वेंशन को संशोधित किया गया और
मध्यस्थता कार्यवाही को नियंत्रित करने वाले नियमों में सुधार किया गया। कुछ प्रतिभागियों ने सम्मेलन को 1899 में बनाई गई
मशीनरी में सुधार तक ही सीमित न रखने को प्राथमिकता दी होगी। संयुक्त राज्य
अमेरिका के सचिव एलिहु रूट ने संयुक्त राज्य के प्रतिनिधिमंडल को पूर्ण
न्यायाधीशों से बना एक स्थायी न्यायाधिकरण के निर्माण की दिशा में काम करने का
निर्देश दिया था। -समय पर न्यायिक अधिकारी, जिनके पास कोई
अन्य व्यवसाय नहीं होता, जो अपना समय पूरी तरह से न्यायिक
तरीकों से अंतरराष्ट्रीय मामलों की सुनवाई और निर्णय के लिए समर्पित करते। सचिव रूट ने लिखा, "इन न्यायाधीशों को विभिन्न
देशों से इस प्रकार चुना जाना चाहिए कि कानून और प्रक्रिया की विभिन्न प्रणालियों
और प्रमुख भाषाओं का उचित प्रतिनिधित्व हो सके"। संयुक्त
राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम और जर्मनी ने एक स्थायी
अदालत के लिए एक संयुक्त प्रस्ताव प्रस्तुत किया, लेकिन
सम्मेलन इस पर सहमति तक पहुंचने में असमर्थ रहा। चर्चाओं
के दौरान यह स्पष्ट हो गया कि बड़ी कठिनाइयों में से एक न्यायाधीशों को चुनने का
स्वीकार्य तरीका ढूंढना था, क्योंकि पेश किए गए किसी भी
प्रस्ताव को व्यापक समर्थन नहीं मिला था। सम्मेलन ने
खुद को यह सिफ़ारिश करने तक ही सीमित रखा कि राज्यों को "न्यायाधीशों के चयन
और अदालत के संविधान का सम्मान करते हुए" समझौता होते ही मध्यस्थ न्याय अदालत
के निर्माण के लिए एक मसौदा सम्मेलन को अपनाना चाहिए। हालाँकि
यह अदालत वास्तव में कभी भी दिन के उजाले को देखने के लिए नहीं थी,
इन
प्रस्तावों के भाग्य के बावजूद, स्थायी मध्यस्थता न्यायालय,
जिसने 1913 में पीस पैलेस में निवास किया था,
जिसे एंड्रयू कार्नेगी के उपहार की बदौलत बनाया गया था, ने अंतरराष्ट्रीय कानून के विकास में सकारात्मक योगदान दिया है। इसके माध्यम से जिन ऐतिहासिक मामलों का निर्णय लिया गया है उनमें जहाजों की जब्ती से संबंधित कार्थेज और मनौबा मामले (1913) और तिमोर फ्रंटियर्स (1914) और पालमास द्वीप पर संप्रभुता शामिल हैं।(1928)
मामले। हालाँकि ये मामले दर्शाते हैं कि
स्थायी मशीनरी का उपयोग करके स्थापित मध्यस्थ न्यायाधिकरण कानून और न्याय के आधार
पर राज्यों के बीच विवादों का फैसला कर सकते हैं और उनकी निष्पक्षता के लिए सम्मान
का आदेश दे सकते हैं, उन्होंने स्थायी मध्यस्थता न्यायालय की
कमियों को भी दूर किया। अलग-अलग संरचना वाले
न्यायाधिकरणों से स्थायी रूप से गठित न्यायाधिकरण के समान ही अंतरराष्ट्रीय कानून
के प्रति एक सुसंगत दृष्टिकोण विकसित करने की उम्मीद नहीं की जा सकती है। इसके अलावा, मशीनरी का चरित्र पूरी तरह से स्वैच्छिक
था। तथ्य यह है कि राज्य 1899 और 1907
के सम्मेलनों के पक्षकार थे, उन्हें अपने
विवादों को मध्यस्थता के लिए प्रस्तुत करने के लिए बाध्य नहीं किया गया था। इससे भी अधिक, भले ही वे ऐसा करने का मन रखते हों,
वे स्थायी मध्यस्थता न्यायालय का सहारा लेने के लिए बाध्य नहीं थे,
स्थायी
मध्यस्थता न्यायालय ने हाल ही में कन्वेंशन द्वारा प्रस्तावित सेवाओं के साथ-साथ
उन सेवाओं में विविधता लाने की मांग की है जो वह प्रदान कर सकता है। उदाहरण के लिए, स्थायी मध्यस्थता न्यायालय का
अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता में एक रजिस्ट्री के
रूप में कार्य करता है। इसके अलावा, 1993 में, स्थायी मध्यस्थता न्यायालय ने "दो पक्षों
के बीच विवादों की मध्यस्थता के लिए वैकल्पिक नियम, जिनमें
से केवल एक ही राज्य है" को अपनाया और 2001 में,
"प्राकृतिक संसाधनों और/या पर्यावरण से संबंधित विवादों की
मध्यस्थता के लिए वैकल्पिक नियम" को अपनाया। ”।
स्थायी
मध्यस्थता न्यायालय के बारे में अधिक जानकारी के लिए, कृपया इसकी वेबसाइट पर जाएँ ।
दो हेग
शांति सम्मेलनों के काम और उनके द्वारा राजनेताओं और न्यायविदों में प्रेरित
विचारों का मध्य अमेरिकी न्यायालय के निर्माण पर कुछ प्रभाव पड़ा, जो 1908 से 1918 तक संचालित
था। इसके अलावा, उन्होंने विभिन्न योजनाओं और प्रस्तावों को
आकार देने में मदद की 1911 और 1919 के
बीच, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निकायों और सरकारों द्वारा,
एक अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक न्यायाधिकरण की स्थापना के लिए प्रस्तुत
किया गया, जिसकी परिणति प्रथम के अंत के बाद स्थापित नई
अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के एक अभिन्न अंग के रूप में पीसीआईजे के निर्माण में हुई।
विश्व युध्द।
अंतर्राष्ट्रीय
न्याय का स्थायी न्यायालय (पीसीआईजे)
राष्ट्र
संघ की संविदा के अनुच्छेद 14 ने लीग की परिषद को एक
स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्याय न्यायालय (पीसीआईजे) की स्थापना के लिए योजना तैयार
करने की जिम्मेदारी दी, जो न केवल अंतरराष्ट्रीय चरित्र के
किसी भी विवाद को सुनने और निर्धारित करने में सक्षम होगी। इसे विवाद के पक्षों
द्वारा प्रस्तुत किया जाता है, बल्कि राष्ट्र संघ की परिषद
या सभा द्वारा संदर्भित किसी भी विवाद या प्रश्न पर एक सलाहकार राय देने के लिए भी
दिया जाता है। लीग काउंसिल को अनुच्छेद 14 को प्रभावी करने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने के लिए बस इतना ही बाकी था। 1920
की शुरुआत में अपने दूसरे सत्र में, काउंसिल
ने पीसीआईजे की स्थापना पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए न्यायविदों की एक
सलाहकार समिति नियुक्त की। बैरन डेसकैम्प्स (बेल्जियम)
की अध्यक्षता में समिति हेग में बैठी। अगस्त 1920
में, एक मसौदा योजना वाली एक रिपोर्ट
परिषद को सौंपी गई, जिसने इसकी जांच करने और कुछ संशोधन करने
के बाद, इसे राष्ट्र संघ की पहली सभा में प्रस्तुत किया,
जो उसी वर्ष नवंबर में जिनेवा में खुली। विधानसभा
ने अपनी तीसरी समिति को न्यायालय के संविधान के प्रश्न की जांच करने का निर्देश
दिया। दिसंबर 1920 में, एक उपसमिति द्वारा विस्तृत अध्ययन के बाद, समिति ने
विधानसभा को एक संशोधित मसौदा प्रस्तुत किया, जिसने
सर्वसम्मति से इसे अपनाया। यह पीसीआईजे का क़ानून था। एक उपसमिति द्वारा विस्तृत अध्ययन के बाद, समिति ने
विधानसभा को एक संशोधित मसौदा प्रस्तुत किया, जिसने
सर्वसम्मति से इसे अपनाया। यह पीसीआईजे का क़ानून था। एक उपसमिति द्वारा विस्तृत अध्ययन के बाद, समिति ने
विधानसभा को एक संशोधित मसौदा प्रस्तुत किया, जिसने
सर्वसम्मति से इसे अपनाया। यह पीसीआईजे का क़ानून था।
विधानसभा
ने निर्णय लिया कि पीसीआईजे की स्थापना के लिए केवल एक वोट पर्याप्त नहीं होगा, और विधान को विधानसभा में प्रतिनिधित्व करने वाले प्रत्येक राज्य द्वारा
औपचारिक रूप से अनुमोदित करना होगा। 13 दिसंबर 1920
के एक प्रस्ताव में, इसने परिषद से राष्ट्र संघ
के सदस्यों के लिए क़ानून को अपनाने वाला एक प्रोटोकॉल प्रस्तुत करने का आह्वान
किया, और निर्णय लिया कि अधिकांश सदस्य राज्यों द्वारा इसकी
पुष्टि करने के बाद क़ानून लागू हो जाना चाहिए। प्रोटोकॉल
16 दिसंबर को हस्ताक्षर के लिए खोला गया था। सितंबर 1921 में विधानसभा की अगली बैठक के समय तक,
लीग के अधिकांश सदस्यों ने प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर और पुष्टि कर दी
थी। इस प्रकार क़ानून लागू हो गया। इसे केवल एक बार 1929 में संशोधित किया जाना था,
संशोधित संस्करण 1936 में लागू हुआ। अन्य
बातों के अलावा, नए क़ानून ने एक स्थायी अंतर्राष्ट्रीय
न्यायाधिकरण के सदस्यों के चुनाव की पहले की दुर्गम समस्या को हल कर दिया, यह प्रदान करके कि न्यायाधीशों को समवर्ती रूप से, लेकिन
स्वतंत्र रूप से, परिषद और लीग की विधानसभा द्वारा चुना जाना
चाहिए, और इसे वहन किया जाना चाहिए यह ध्यान में रखते हुए कि
चुने गए लोगों को "सभ्यता के मुख्य रूपों और दुनिया की प्रमुख कानूनी
प्रणालियों का प्रतिनिधित्व करना चाहिए"। यह
समाधान अब जितना सरल लग सकता है, 1920 में यह एक महत्वपूर्ण
उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करता था। पहला चुनाव 14
सितंबर 1921 को हुआ था। 1919 के वसंत में नीदरलैंड सरकार के दृष्टिकोण के बाद, यह
निर्णय लिया गया कि पीसीआईजे को हेग के पीस पैलेस में अपनी स्थायी सीट मिलनी चाहिए,
जिसे वह स्थायी न्यायालय के साथ साझा करेगा। मध्यस्थता करना।
इस
प्रकार पीसीआईजे एक कार्यशील वास्तविकता थी। अंतर्राष्ट्रीय
कानूनी कार्यवाही के इतिहास में इसने जो महान प्रगति प्रस्तुत की है, उसकी सराहना निम्नलिखित पर विचार करके की जा सकती है:
- मध्यस्थ न्यायाधिकरणों के विपरीत, पीसीआईजे एक स्थायी रूप से गठित निकाय था जो अपने स्वयं के क़ानून
और प्रक्रिया के नियमों द्वारा शासित होता था, जो
पहले से तय होता था और न्यायालय का सहारा लेने वाले पक्षों पर बाध्यकारी होता
था;
- इसकी एक स्थायी रजिस्ट्री थी, जो अन्य बातों के अलावा ,
सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय निकायों के साथ संचार के एक चैनल
के रूप में कार्य करती थी;
- इसकी कार्यवाही काफी हद तक सार्वजनिक थी और दलीलों, बैठकों के शब्दशः रिकॉर्ड और इसे प्रस्तुत किए गए सभी दस्तावेजी
साक्ष्यों के प्रकाशन के लिए प्रावधान किया गया था;
- इस प्रकार स्थापित स्थायी न्यायाधिकरण अब धीरे-धीरे एक
निरंतर अभ्यास विकसित करने और अपने निर्णयों में एक निश्चित निरंतरता बनाए
रखने में सक्षम हो गया, जिससे यह अंतरराष्ट्रीय कानून के
विकास में अधिक योगदान देने में सक्षम हो गया;
- सैद्धांतिक रूप से पीसीआईजे सभी राज्यों के लिए उनके
अंतर्राष्ट्रीय विवादों के न्यायिक समाधान के लिए सुलभ था, और राज्य पहले से ही यह घोषणा करने में सक्षम थे कि कानूनी विवादों
के कुछ वर्गों के लिए वे समान दायित्व स्वीकार करने वाले अन्य राज्यों के
संबंध में न्यायालय के क्षेत्राधिकार को अनिवार्य मानते हैं। न्यायालय के अधिकार क्षेत्र की वैकल्पिक स्वीकृति की यह प्रणाली
सबसे अधिक थी जिसे प्राप्त करना तब संभव था;
- पीसीआईजे को राष्ट्र संघ परिषद या असेंबली द्वारा
संदर्भित किसी भी विवाद या प्रश्न पर सलाहकार राय देने का अधिकार दिया गया था;
- न्यायालय के क़ानून में विशेष रूप से कानून के स्रोतों
को सूचीबद्ध किया गया था, जिसे विवादास्पद मामलों पर निर्णय
लेने और सलाहकारी राय देने में लागू किया जाना था, किसी
मामले का निर्णय करने की न्यायालय की शक्ति पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना>
पूर्व असमान एट बोनो, यदि पक्ष
सहमत हों ;
- यह किसी भी पिछले अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण की तुलना
में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और दुनिया की प्रमुख कानूनी प्रणालियों का अधिक प्रतिनिधि
था।
हालाँकि
अंतर्राष्ट्रीय न्याय का स्थायी न्यायालय राष्ट्र संघ के माध्यम से और उसके द्वारा
अस्तित्व में लाया गया था, फिर भी यह संघ का हिस्सा नहीं था। दोनों निकायों के बीच घनिष्ठ संबंध था, जो अन्य बातों के साथ-साथ इस तथ्य से
परिलक्षित होता था कि लीग काउंसिल और असेंबली समय-समय पर कोर्ट के सदस्यों को
चुनती थी और काउंसिल और असेंबली दोनों कोर्ट से सलाहकार राय लेने के हकदार थे। हालाँकि, उत्तरार्द्ध ने कभी भी लीग का अभिन्न अंग
नहीं बनाया, जैसे कि क़ानून ने कभी भी वाचा का हिस्सा नहीं
बनाया। विशेष रूप से, राष्ट्र संघ
का एक सदस्य राज्य अकेले इस तथ्य से स्वचालित रूप से न्यायालय के क़ानून का एक
पक्ष नहीं था।
1922 और 1940 के बीच पीसीआईजे ने राज्यों के बीच 29
विवादास्पद मामलों को निपटाया और 27 सलाहकार
राय जारी कीं। साथ ही कई सौ संधियों, सम्मेलनों और घोषणाओं ने इसे विवादों की निर्दिष्ट श्रेणियों पर अधिकार
क्षेत्र प्रदान किया। इस प्रकार एक स्थायी
अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक न्यायाधिकरण व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से कार्य कर सकता
है या नहीं, इस बारे में कोई भी संदेह दूर हो गया। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए न्यायालय के मूल्य को कई अलग-अलग तरीकों से
प्रदर्शित किया गया, और सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण एक
उचित न्यायिक प्रक्रिया के विकास द्वारा। इसे न्यायालय
के नियमों में अभिव्यक्ति मिली, जिसे पीसीआईजे ने मूल रूप से
1922 में तैयार किया और बाद में 1926, 1931 और 1936 में तीन अवसरों पर संशोधित किया। न्यायालय
की न्यायिक प्रैक्टिस के संबंध में पीसीआईजे का संकल्प भी था, जिसे 1931 में अपनाया गया और संशोधित किया गया। 1936
में, जिसने प्रत्येक मामले पर न्यायालय
के विचार-विमर्श के दौरान पालन की जाने वाली आंतरिक प्रक्रिया निर्धारित की। इसके अलावा, कुछ गंभीर अंतरराष्ट्रीय विवादों को हल
करने में मदद करते हुए, उनमें से कई प्रथम विश्व युद्ध के
परिणाम थे, साथ ही पीसीआईजे के निर्णयों ने अक्सर
अंतरराष्ट्रीय कानून के पहले अस्पष्ट क्षेत्रों को स्पष्ट किया या उनके विकास में
योगदान दिया।
अंतर्राष्ट्रीय
न्याय के स्थायी न्यायालय के बारे में अधिक जानकारी के लिए, कृपया हमारी वेबसाइट पर पीसीआईजे पृष्ठ देखें।
अंतर्राष्ट्रीय
न्यायालय (ICJ)
सितंबर 1939 में युद्ध के फैलने से पीसीआईजे पर अनिवार्य रूप से गंभीर परिणाम हुए,
जो कुछ वर्षों से अपनी गतिविधि के स्तर में गिरावट का अनुभव कर रहा
था। 4 दिसंबर 1939 को अपनी अंतिम
सार्वजनिक बैठक और 26 फरवरी 1940 को
अपने अंतिम आदेश के बाद, अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी
न्यायालय ने वास्तव में कोई और न्यायिक कार्य नहीं किया और न्यायाधीशों का कोई
चुनाव नहीं हुआ। 1940 में न्यायालय को जिनेवा में
स्थानांतरित कर दिया गया, जिससे एक न्यायाधीश को डच
राष्ट्रीयता के कुछ रजिस्ट्री अधिकारियों के साथ हेग में छोड़ दिया गया। युद्ध के बावजूद, न्यायालय के भविष्य और एक नई
अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण पर विचार करने की आवश्यकता थी।
1942 में संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश सचिव और यूनाइटेड किंगडम के विदेश
सचिव ने युद्ध के बाद एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय की स्थापना या पुन: स्थापना के
पक्ष में खुद को घोषित किया और अंतर-अमेरिकी न्यायिक समिति ने सिफारिश की कि
पीसीआईजे के अधिकार क्षेत्र को बढ़ाया जाना चाहिए। . 1943 की शुरुआत में, यूनाइटेड किंगडम सरकार ने मामले की
जांच के लिए एक अनौपचारिक अंतर-संबद्ध समिति का गठन करने के लिए कई विशेषज्ञों को
लंदन में आमंत्रित करने की पहल की। सर विलियम मैलकिन
(यूनाइटेड किंगडम) की अध्यक्षता में उस समिति ने 19 बैठकें
कीं, जिनमें 11 देशों के न्यायविदों ने
भाग लिया। अपनी रिपोर्ट में, जो 10
फरवरी 1944 को प्रकाशित हुई, उसने सिफारिश की:
- किसी भी नए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का क़ानून
अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय के क़ानून पर आधारित होना चाहिए;
- कि नई अदालत को एक सलाहकार क्षेत्राधिकार बरकरार रखना
चाहिए;
- नये न्यायालय के क्षेत्राधिकार को स्वीकार करना
अनिवार्य नहीं होना चाहिए;
- कि न्यायालय को मूलतः राजनीतिक मामलों से निपटने का कोई
अधिकार क्षेत्र नहीं होना चाहिए।
इस बीच, 30 अक्टूबर 1943 को, एक सम्मेलन
के बाद, चीन, यूएसएसआर, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक संयुक्त घोषणा जारी की
जिसमें "संप्रभु के सिद्धांत के आधार पर जल्द से जल्द व्यावहारिक तिथि पर एक
सामान्य अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थापना की आवश्यकता को मान्यता दी गई।" सभी
शांतिप्रिय राज्यों की समानता, और अंतरराष्ट्रीय शांति और
सुरक्षा के रखरखाव के लिए बड़े और छोटे ऐसे सभी राज्यों की सदस्यता के लिए खुला
है।
इस घोषणा
से डंबर्टन ओक्स (संयुक्त राज्य अमेरिका) में चार शक्तियों के बीच आदान-प्रदान हुआ, और परिणामस्वरूप 9 अक्टूबर 1944 को एक सामान्य अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थापना के प्रस्तावों का प्रकाशन
हुआ, जिसमें एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय भी शामिल था। इसके बाद अप्रैल 1945 में वाशिंगटन में 44 राज्यों का प्रतिनिधित्व करने वाले न्यायविदों की एक समिति की बैठक बुलाई
गई। जीएच हैकवर्थ (संयुक्त राज्य अमेरिका) की अध्यक्षता
में इस समिति को सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में प्रस्तुत करने के लिए भविष्य के
अंतरराष्ट्रीय न्यायालय के लिए एक मसौदा क़ानून तैयार करने का काम सौंपा गया था,
जो संयुक्त मसौदा तैयार करने के लिए अप्रैल से जून 1945 तक बैठक कर रहा था। राष्ट्र चार्टर. समिति
द्वारा तैयार किया गया मसौदा क़ानून पीसीआईजे के क़ानून पर आधारित था और इसलिए यह
पूरी तरह से नया पाठ नहीं था। फिर भी समिति ने कई
प्रश्नों को खुला छोड़ने के लिए बाध्य महसूस किया, जिन पर
उसे लगा कि सम्मेलन को निर्णय लेना चाहिए: क्या एक नया न्यायालय बनाया जाना चाहिए? संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख न्यायिक अंग के रूप में न्यायालय के मिशन को
किस रूप में बताया जाना चाहिए? क्या न्यायालय का
क्षेत्राधिकार अनिवार्य होना चाहिए और यदि हां, तो किस हद तक? न्यायाधीशों का चुनाव कैसे होना चाहिए? उन
बिंदुओं पर और क़ानून के निश्चित स्वरूप पर अंतिम निर्णय सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन
में किए गए, जिसमें 50 राज्यों ने भाग
लिया। सम्मेलन ने अनिवार्य क्षेत्राधिकार के खिलाफ और
एक पूरी तरह से नई अदालत के निर्माण के पक्ष में निर्णय लिया, जो महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक
और सामाजिक परिषद, ट्रस्टीशिप के समान स्तर पर संयुक्त
राष्ट्र का एक प्रमुख अंग होगा। परिषद और सचिवालय, और
जिसका क़ानून चार्टर के साथ संलग्न किया जाएगा, जो इसका एक
अभिन्न अंग होगा। सम्मेलन द्वारा एक नया न्यायालय बनाने
का निर्णय लेने के मुख्य कारण निम्नलिखित थे:
- चूंकि न्यायालय को संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख न्यायिक
अंग होना था,
इसलिए उस भूमिका को अंतरराष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय
द्वारा भरा जाना अनुपयुक्त महसूस किया गया, क्योंकि
इसका संबंध राष्ट्र संघ से था, जो स्वयं विघटन के बिंदु
पर था। ;
- एक नई अदालत का निर्माण चार्टर के उस प्रावधान के
अनुरूप था कि संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्य वास्तव में अदालत के क़ानून के
पक्षकार होंगे;
- कई राज्य जो पीसीआईजे के क़ानून के पक्षकार थे, उनका सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में प्रतिनिधित्व नहीं था और,
इसके विपरीत, सम्मेलन में
प्रतिनिधित्व करने वाले कई राज्य क़ानून के पक्षकार नहीं थे;
- कुछ हलकों में यह भावना थी कि पीसीआईजे एक पुराने आदेश
का हिस्सा है,
जिसमें यूरोपीय राज्यों का अंतरराष्ट्रीय समुदाय के
राजनीतिक और कानूनी मामलों पर प्रभुत्व था, और एक नई
अदालत के निर्माण से यूरोप के बाहर के राज्यों के लिए यह आसान हो जाएगा। अधिक
प्रभावशाली भूमिका निभायें। यह सच साबित हुआ:
संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता 1945 में 51 से बढ़कर 2020 में 193 हो गई है।
फिर भी, सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन ने माना कि निरंतरता की एक डिग्री बनाए रखी जानी
चाहिए, खासकर जब से पीसीआईजे की क़ानून स्वयं पिछले अनुभव के
आधार पर तैयार किया गया था, और अच्छी तरह से काम करता प्रतीत
होता था। इसलिए चार्टर में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का क़ानून पीसीआईजे पर आधारित था। साथ ही, पीसीआईजे के अधिकार क्षेत्र को यथासंभव
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक कदम उठाए गए। किसी भी घटना में, एक नया न्यायालय बनाने के निर्णय
में आवश्यक रूप से उसके पूर्ववर्ती का विघटन शामिल था। पीसीआईजे
ने आखिरी बार अक्टूबर 1945 में बैठक की और अपने अभिलेखों और
प्रभावों को नए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में स्थानांतरित करने का संकल्प लिया,
जिसकी सीट अपने पूर्ववर्ती की तरह पीस पैलेस में होनी थी। पीसीआईजे के सभी न्यायाधीशों ने 31 जनवरी 1946
को इस्तीफा दे दिया, और अंतर्राष्ट्रीय
न्यायालय के पहले सदस्यों का चुनाव 6 फरवरी 1946 को संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद के पहले सत्र में हुआ। अप्रैल 1946 में, पीसीआईजे को
औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया था, और अंतर्राष्ट्रीय
न्यायालय ने पहली बार बैठक करके पीसीआईजे के अंतिम अध्यक्ष न्यायाधीश जोस गुस्तावो
ग्युरेरो (अल साल्वाडोर) को इसके अध्यक्ष के रूप में चुना। न्यायालय ने अपनी रजिस्ट्री के सदस्यों को नियुक्त किया (मुख्य रूप से
पीसीआईजे के पूर्व अधिकारियों में से) और उस महीने की 18 तारीख
को एक उद्घाटन सार्वजनिक बैठक आयोजित की। पहला मामला मई
1947 में प्रस्तुत किया गया था। यह कोर्फू चैनल की घटनाओं से
संबंधित था और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अल्बानिया के खिलाफ लाया गया था। और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के पहले सदस्यों का चुनाव 6 फरवरी 1946 को संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा
परिषद के पहले सत्र में हुआ। अप्रैल 1946 में, पीसीआईजे को औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया था,
और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने पहली बार बैठक करके पीसीआईजे के
अंतिम अध्यक्ष न्यायाधीश जोस गुस्तावो ग्युरेरो (अल साल्वाडोर) को इसके अध्यक्ष के
रूप में चुना। न्यायालय ने अपनी रजिस्ट्री के सदस्यों
को नियुक्त किया (मुख्य रूप से पीसीआईजे के पूर्व अधिकारियों में से) और उस महीने
की 18 तारीख को एक उद्घाटन सार्वजनिक बैठक आयोजित की। पहला मामला मई 1947 में प्रस्तुत किया गया था। यह
कोर्फू चैनल की घटनाओं से संबंधित था और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अल्बानिया के
खिलाफ लाया गया था। और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के पहले
सदस्यों का चुनाव 6 फरवरी 1946 को
संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद के पहले सत्र में हुआ। अप्रैल 1946 में, पीसीआईजे को
औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया था, और अंतर्राष्ट्रीय
न्यायालय ने पहली बार बैठक करके पीसीआईजे के अंतिम अध्यक्ष न्यायाधीश जोस गुस्तावो
ग्युरेरो (अल साल्वाडोर) को इसके अध्यक्ष के रूप में चुना। न्यायालय ने अपनी रजिस्ट्री के सदस्यों को नियुक्त किया (मुख्य रूप से
पीसीआईजे के पूर्व अधिकारियों में से) और उस महीने की 18 तारीख
को एक उद्घाटन सार्वजनिक बैठक आयोजित की। पहला मामला मई
1947 में प्रस्तुत किया गया था। यह कोर्फू चैनल की घटनाओं से
संबंधित था और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अल्बानिया के खिलाफ लाया गया था। पीसीआईजे को औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया, और
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने पहली बार बैठक करके पीसीआईजे के अंतिम अध्यक्ष
न्यायाधीश जोस गुस्तावो ग्युरेरो (अल साल्वाडोर) को इसके अध्यक्ष के रूप में चुना। न्यायालय ने अपनी रजिस्ट्री के सदस्यों को नियुक्त किया (मुख्य रूप से
पीसीआईजे के पूर्व अधिकारियों में से) और उस महीने की 18 तारीख
को एक उद्घाटन सार्वजनिक बैठक आयोजित की। पहला मामला मई
1947 में प्रस्तुत किया गया था। यह कोर्फू चैनल की घटनाओं से
संबंधित था और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अल्बानिया के खिलाफ लाया गया था। पीसीआईजे को औपचारिक रूप से भंग कर दिया गया, और
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने पहली बार बैठक करके पीसीआईजे के अंतिम अध्यक्ष
न्यायाधीश जोस गुस्तावो ग्युरेरो (अल साल्वाडोर) को इसके अध्यक्ष के रूप में चुना। न्यायालय ने अपनी रजिस्ट्री के सदस्यों को नियुक्त किया (मुख्य रूप से
पीसीआईजे के पूर्व अधिकारियों में से) और उस महीने की 18 तारीख
को एक उद्घाटन सार्वजनिक बैठक आयोजित की। पहला मामला मई
1947 में प्रस्तुत किया गया था। यह कोर्फू चैनल की घटनाओं से
संबंधित था और यूनाइटेड किंगडम द्वारा अल्बानिया के खिलाफ लाया गया था।
न्यायालय के सदस्य
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा नौ साल के कार्यकाल के लिए चुने
गए 15 न्यायाधीशों से बना है। ये अंग एक साथ परंतु अलग-अलग मतदान करते हैं। निर्वाचित
होने के लिए, एक उम्मीदवार को दोनों निकायों में पूर्ण बहुमत
प्राप्त होना चाहिए। इससे कभी-कभी कई दौर का मतदान
कराना आवश्यक हो जाता है।
निरंतरता की एक डिग्री
सुनिश्चित करने के लिए, न्यायालय का एक तिहाई हर तीन साल में चुना जाता
है। न्यायाधीश पुनः चुनाव के लिए पात्र हैं। यदि किसी न्यायाधीश की उसके कार्यकाल के दौरान मृत्यु हो जाती है या
इस्तीफा दे दिया जाता है, तो कार्यकाल के शेष भाग को भरने के
लिए न्यायाधीश को चुनने के लिए यथाशीघ्र एक विशेष चुनाव आयोजित किया जाता है।
महासभा के वार्षिक शरद ऋतु
सत्र के दौरान न्यूयॉर्क (संयुक्त राज्य अमेरिका) में चुनाव होते हैं। त्रैवार्षिक चुनाव में चुने गए न्यायाधीश अगले वर्ष 6 फरवरी को अपना कार्यकाल शुरू करते हैं, जिसके बाद
न्यायालय तीन साल के लिए पद पर बने रहने के लिए राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का
चुनाव करने के लिए गुप्त मतदान करता है।
न्यायालय के क़ानून के सभी
राज्यों के दलों को उम्मीदवारों को प्रस्तावित करने का अधिकार है। इस तरह के प्रस्ताव संबंधित राज्य की सरकार द्वारा नहीं, बल्कि उस राज्य द्वारा नामित स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (इतिहास देखें) के
सदस्यों से बने एक समूह द्वारा किए जाते हैं, यानी चार
न्यायविदों द्वारा जिन्हें सदस्य के रूप में सेवा करने के लिए बुलाया जा सकता है। 1899
और 1907 के हेग कन्वेंशन के तहत एक मध्यस्थ
न्यायाधिकरण का। स्थायी मध्यस्थता न्यायालय में भाग नहीं लेने वाले देशों के मामले
में, नामांकन उसी तरह गठित एक समूह द्वारा किया जाता है। प्रत्येक समूह अधिकतम चार उम्मीदवारों का प्रस्ताव कर सकता है, जिनमें से दो से अधिक उसकी अपनी राष्ट्रीयता के नहीं हो सकते हैं, जबकि अन्य किसी भी देश से हो सकते हैं, भले ही वह
क़ानून का एक पक्ष हो या उसने घोषणा की हो कि वह अनिवार्यता को स्वीकार करता है।
आईसीजे का क्षेत्राधिकार.
न्यायाधीशों को उच्च नैतिक
चरित्र वाले व्यक्तियों में से चुना जाना चाहिए, जिनके पास
उच्चतम न्यायिक कार्यालयों में नियुक्ति के लिए अपने संबंधित देशों में आवश्यक
योग्यताएं हों, या अंतरराष्ट्रीय कानून में मान्यता प्राप्त
क्षमता के न्यायविद हों।
न्यायालय में एक ही राज्य
के एक से अधिक नागरिकों को शामिल नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, न्यायालय को समग्र रूप से सभ्यता के मुख्य
रूपों और दुनिया की प्रमुख कानूनी प्रणालियों का प्रतिनिधित्व करना चाहिए।
एक बार निर्वाचित होने के
बाद, न्यायालय का सदस्य न तो अपने देश की सरकार का और न
ही किसी अन्य राज्य की सरकार का प्रतिनिधि होता है। अंतर्राष्ट्रीय
संगठनों के अधिकांश अन्य अंगों के विपरीत, न्यायालय सरकारों
के प्रतिनिधियों से बना नहीं है। न्यायालय के सदस्य
स्वतंत्र न्यायाधीश होते हैं जिनका पहला कार्य, अपने
कर्तव्यों को लेने से पहले, खुली अदालत में एक गंभीर घोषणा
करना है कि वे अपनी शक्तियों का प्रयोग निष्पक्ष और कर्तव्यनिष्ठा से करेंगे।
अपनी स्वतंत्रता की गारंटी
के लिए, न्यायालय के किसी भी सदस्य को तब तक बर्खास्त नहीं
किया जा सकता जब तक कि, अन्य सदस्यों की सर्वसम्मत राय में,
वह आवश्यक शर्तों को पूरा नहीं करता/करती। वास्तव में ऐसा कभी नहीं हुआ.
न्यायालय के व्यवसाय में
संलग्न होने पर, न्यायालय के सदस्यों को राजनयिक मिशन के प्रमुख के
समान विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्राप्त होती हैं। हेग
में, राष्ट्रपति को राजनयिक कोर के मुखिया पर प्राथमिकता दी
जाती है, जिसके बाद उपराष्ट्रपति होता है, जिसके बाद न्यायाधीशों और राजदूतों के बीच प्राथमिकता बदल जाती है। न्यायालय के प्रत्येक सदस्य को वार्षिक वेतन मिलता है जिसमें मूल वेतन
शामिल होता है (जो कि, 2023 के लिए, US$191,263 होता है और समायोजन के बाद राष्ट्रपति के लिए US$25,000 का विशेष अनुपूरक भत्ता होता है। समायोजन के बाद गुणक हर महीने बदलता है
और निर्भर होता है) संयुक्त राज्य अमेरिका डॉलर और यूरो के बीच संयुक्त राष्ट्र
विनिमय दर पर। न्यायालय छोड़ने पर, न्यायाधीशों को वार्षिक
पेंशन मिलती है, जो कार्यालय के नौ साल के कार्यकाल के बाद,
वार्षिक आधार वेतन के आधे के बराबर होती है।
President और Vice-President का चुनाव न्यायालय के सदस्यों द्वारा हर तीन साल में गुप्त मतदान द्वारा
किया जाता है। चुनाव उस तारीख को होता है जिस दिन
त्रैवार्षिक चुनाव में चुने गए न्यायालय के सदस्य अपना कार्यकाल शुरू करते हैं या
उसके तुरंत बाद। पूर्ण बहुमत की आवश्यकता है और
राष्ट्रीयता की कोई शर्त नहीं है। President और Vice-President पुनः निर्वाचित हो सकते हैं।
चैंबर्स और समितियाँ
मंडलों
न्यायालय
आम तौर पर एक पूर्ण न्यायालय के रूप में अपने कर्तव्यों का निर्वहन करता है (
तदर्थ न्यायाधीशों को छोड़कर, नौ
न्यायाधीशों का कोरम पर्याप्त होता है)। लेकिन यह स्थायी या अस्थायी कक्ष भी बना सकता है।
न्यायालय में तीन प्रकार
के कक्ष होते हैं:
- सारांश प्रक्रिया का चैंबर, जिसमें राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति सहित पांच न्यायाधीश और दो
स्थानापन्न शामिल होते हैं, जिसे कानून के अनुच्छेद 29
के अनुसार न्यायालय को व्यवसाय के त्वरित प्रेषण की दृष्टि
से सालाना बनाने की आवश्यकता होती है;
- कोई भी कक्ष, जिसमें कम से कम तीन न्यायाधीश हों, जिसे
न्यायालय श्रम या संचार जैसे मामलों की कुछ श्रेणियों से निपटने के लिए
क़ानून के अनुच्छेद 26, अनुच्छेद 1 के अनुसार बना सकता है;
- कोई भी कक्ष जिसे न्यायालय किसी
विशेष मामले से निपटने के लिए क़ानून के अनुच्छेद 26, पैराग्राफ 2 के अनुसार बना सकता है,
इसके सदस्यों की संख्या के संबंध में पार्टियों से औपचारिक
रूप से परामर्श करने के बाद - और अनौपचारिक रूप से उनके नाम के बारे में - जो
तब सभी चरणों में बैठेंगे मामले के अंतिम निष्कर्ष तक, भले ही इस बीच वे न्यायालय के सदस्य न रहें।
क़ानून के अनुच्छेद 26, पैराग्राफ 1 के अनुसार एक चैंबर के गठन के संबंध में,
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1993 में
न्यायालय ने पर्यावरण मामलों के लिए एक चैंबर बनाया था, जिसे
2006 तक समय-समय पर पुनर्गठित किया गया था। हालाँकि, चैंबर के 13 वर्षों में अस्तित्व में किसी भी राज्य
ने कभी यह अनुरोध नहीं किया कि कोई मामला उसके द्वारा निपटाया जाए। परिणामस्वरूप न्यायालय ने 2006 में उक्त चैंबर के
लिए एक बेंच के लिए चुनाव नहीं कराने का निर्णय लिया।
न्यायालय के कक्षों से
संबंधित नियमों के प्रावधान उन राज्यों के लिए रुचिकर हो सकते हैं जिनके लिए
न्यायालय में विवाद प्रस्तुत करना आवश्यक है, या ऐसा करने के
लिए उनके पास विशेष कारण हैं, लेकिन वे तात्कालिकता या अन्य
कारणों से निपटना पसंद करते हैं। पूर्ण न्यायालय की तुलना में छोटे निकाय के साथ।
कुछ परिस्थितियों में
चैंबर द्वारा प्रदान किए जा सकने वाले लाभों के बावजूद, क़ानून की शर्तों के तहत उनका उपयोग असाधारण बना हुआ है। उनके गठन के लिए पार्टियों की सहमति की आवश्यकता होती है। हालाँकि, आज तक, पहले दो प्रकार के चैंबरों में से किसी भी मामले की सुनवाई नहीं की गई है,
इसके विपरीत छह मामलों को तदर्थ चैंबरों द्वारा निपटाया गया है।
कोर्ट कैसे काम करता है
न्यायालय दो प्रकार के
मामलों पर विचार कर सकता है: राज्यों के बीच उनके द्वारा प्रस्तुत कानूनी विवाद
(विवादास्पद मामले) और संयुक्त राष्ट्र के अंगों और विशेष एजेंसियों (सलाहकार
कार्यवाही) द्वारा संदर्भित कानूनी प्रश्नों पर सलाहकार राय के लिए अनुरोध।
विवादास्पद
मामले
केवल
राज्य (संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्य और अन्य राज्य जो न्यायालय के क़ानून के
पक्षकार बन गए हैं या जिन्होंने कुछ शर्तों के तहत इसके क्षेत्राधिकार को स्वीकार
कर लिया है) विवादास्पद मामलों में पक्ष हो सकते हैं।
न्यायालय
किसी विवाद पर विचार करने के लिए तभी सक्षम है जब संबंधित राज्यों ने निम्नलिखित
में से एक या अधिक तरीकों से उसके क्षेत्राधिकार को स्वीकार कर लिया हो:
- विवाद को न्यायालय में प्रस्तुत करने के लिए एक विशेष
समझौते में प्रवेश करके;
- क्षेत्राधिकार खंड के आधार पर, यानी, आम तौर पर, जब वे एक प्रावधान वाले संधि के पक्षकार होते हैं, जिसके तहत किसी दिए गए प्रकार के विवाद या संधि की व्याख्या या
आवेदन पर असहमति की स्थिति में, उनमें से एक इसका
उल्लेख कर सकता है न्यायालय में विवाद;
- क़ानून के तहत उनके द्वारा की गई घोषणाओं के पारस्परिक
प्रभाव के माध्यम से,
जिससे प्रत्येक ने समान घोषणा करने वाले किसी अन्य राज्य के
साथ विवाद की स्थिति में न्यायालय के क्षेत्राधिकार को अनिवार्य मान लिया है। इनमें से कई घोषणाएँ, जिन्हें संयुक्त
राष्ट्र महासचिव के पास जमा किया जाना चाहिए, उनमें
विवाद की कुछ श्रेणियों को छोड़कर आरक्षण शामिल हैं।
राज्यों
के पास न्यायालय में मान्यता प्राप्त कोई स्थायी प्रतिनिधि नहीं है। वे आम तौर पर अपने विदेश मंत्री या नीदरलैंड में मान्यता प्राप्त अपने
राजदूत के माध्यम से रजिस्ट्रार के साथ संवाद करते हैं। जब वे न्यायालय के समक्ष किसी मामले में पक्षकार होते हैं तो उनका
प्रतिनिधित्व एक एजेंट द्वारा किया जाता है। एक
एजेंट एक वकील या वकील के समान ही भूमिका निभाता है
और उसके समान अधिकार और दायित्व होते हैंएक राष्ट्रीय अदालत में. हालाँकि, चूंकि अंतर्राष्ट्रीय संबंध दांव पर हैं,
इसलिए एजेंट एक विशेष राजनयिक मिशन का प्रमुख भी होता है जिसके पास
एक संप्रभु राज्य को प्रतिबद्ध करने की शक्तियां होती हैं। वह मामले के संबंध में रजिस्ट्रार से संचार प्राप्त करता है और विधिवत
हस्ताक्षरित या प्रमाणित सभी पत्राचार और दलीलें उसे भेजता है। सार्वजनिक सुनवाई में एजेंट उस सरकार की ओर से बहस शुरू करता है जिसका वह
प्रतिनिधित्व करता है और प्रस्तुतियाँ दर्ज करता है। सामान्य
तौर पर, जब भी कोई औपचारिक कार्य प्रतिनिधित्व वाली सरकार
द्वारा किया जाना होता है, तो यह एजेंट द्वारा किया जाता है। एजेंटों को कभी-कभी सह-एजेंटों, उप-एजेंटों या सहायक
एजेंटों द्वारा सहायता प्रदान की जाती है और उनके पास हमेशा वकील या वकील होते हैं,
जिनके काम में वे समन्वय करते हैं, ताकि
दलीलों की तैयारी और मौखिक तर्क देने में उनकी सहायता की जा सके। चूँकि यहाँ कोई विशेष अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय बार नहीं है,
कार्यवाही
दो तरीकों में से एक में शुरू की जा सकती है:
- एक विशेष समझौते की अधिसूचना के माध्यम से: यह
दस्तावेज़,
जो चरित्र में द्विपक्षीय है, कार्यवाही
के लिए राज्यों में से किसी एक या दोनों पक्षों द्वारा न्यायालय में दर्ज
कराया जा सकता है। एक विशेष समझौते में विवाद
के विषय और उसके पक्षों का उल्लेख होना चाहिए। चूँकि
न तो कोई "आवेदक" राज्य है और न ही कोई "प्रतिवादी" राज्य,
न्यायालय के प्रकाशनों में उनके नाम मामले के आधिकारिक
शीर्षक के अंत में एक तिरछे स्ट्रोक द्वारा अलग किए जाते हैं, उदाहरण के लिए, बेनिन/नाइजर।
- एक आवेदन के माध्यम से: आवेदन, जो प्रकृति में एकतरफा है, एक आवेदक
राज्य द्वारा एक प्रतिवादी राज्य के खिलाफ प्रस्तुत किया जाता है। इसका उद्देश्य बाद वाले राज्य से संचार करना है और न्यायालय के
नियमों में इसकी सामग्री के संबंध में सख्त आवश्यकताएं शामिल हैं। जिस पक्ष के विरुद्ध दावा किया गया है और विवाद के विषय के नाम के
अलावा, आवेदक राज्य को, जहां
तक संभव हो, संक्षेप में
बताना चाहिए कि किस आधार पर - एक संधि या अनिवार्य क्षेत्राधिकार की स्वीकृति
की घोषणा - वह दावा करता है कि न्यायालय के पास अधिकार क्षेत्र है, और उसे उन तथ्यों और आधारों को संक्षेप में बताना चाहिए जिन पर
उसका दावा आधारित है। मामले के आधिकारिक शीर्षक
के अंत में दोनों पक्षों के नामों को संक्षिप्त नाम v द्वारा अलग किया जाता है। (लैटिन
बनाम के लिए), उदाहरण के लिए, निकारागुआवी. कोलम्बिया .
कार्यवाही
शुरू करने की तारीख, जो कि विशेष समझौते या आवेदन के रजिस्ट्रार द्वारा
प्राप्ति की तारीख है, न्यायालय के समक्ष कार्यवाही के
उद्घाटन का प्रतीक है। विवादास्पद कार्यवाहियों में एक
लिखित चरण शामिल होता है, जिसमें पक्ष तथ्य और कानून के उन
बिंदुओं का विस्तृत बयान देते हैं, जिन पर प्रत्येक पक्ष
भरोसा करता है, और एक मौखिक चरण जिसमें सार्वजनिक सुनवाई
शामिल होती है, जिसमें एजेंट और वकील अदालत को संबोधित करते
हैं। चूँकि न्यायालय की दो आधिकारिक भाषाएँ (अंग्रेजी
और फ्रेंच) हैं, एक भाषा में लिखी या कही गई हर बात का दूसरी
भाषा में अनुवाद किया जाता है। मौखिक कार्यवाही शुरू
होने तक लिखित दलीलें प्रेस और जनता को उपलब्ध नहीं कराई जाती हैं, और केवल तभी जब पार्टियों को कोई आपत्ति न हो।
मौखिक
कार्यवाही के बाद न्यायालय बंद कमरे में विचार-विमर्श करता है और फिर सार्वजनिक बैठक में अपना फैसला सुनाता है। निर्णय अंतिम होता है, किसी मामले के पक्षकारों पर
बाध्यकारी होता है और अपील के बिना होता है (अधिकतम यह व्याख्या के अधीन हो सकता
है या, किसी नए तथ्य की खोज पर, संशोधन
के अधीन हो सकता है)। ऐसा करने की इच्छा रखने वाला कोई
भी न्यायाधीश निर्णय में अपनी राय जोड़ सकता है।
चार्टर
पर हस्ताक्षर करके, संयुक्त राष्ट्र का एक सदस्य राज्य किसी भी मामले
में न्यायालय के निर्णय का पालन करने का वचन देता है, जिसमें
वह एक पक्ष है। चूँकि, इसके अलावा,
कोई मामला केवल न्यायालय में प्रस्तुत किया जा सकता है और उसके
द्वारा निर्णय लिया जा सकता है यदि पक्षों ने किसी न किसी तरह से मामले पर उसके
अधिकार क्षेत्र के लिए सहमति व्यक्त की है, तो यह दुर्लभ है
कि निर्णय लागू न किया जाए। एक राज्य जो मानता है कि
दूसरा पक्ष न्यायालय द्वारा दिए गए फैसले के तहत उस पर निहित दायित्वों को पूरा
करने में विफल रहा है, वह इस मामले को सुरक्षा परिषद के
समक्ष ला सकता है, जिसे इसे प्रभावी बनाने के लिए किए जाने
वाले उपायों की सिफारिश करने या निर्णय लेने का अधिकार है। निर्णय.
ऊपर
वर्णित प्रक्रिया सामान्य प्रक्रिया है. हालाँकि,
कार्यवाही के पाठ्यक्रम को आकस्मिक कार्यवाही द्वारा संशोधित किया
जा सकता है। सबसे आम आकस्मिक कार्यवाही प्रारंभिक
आपत्तियां हैं, जो मामले की योग्यता पर निर्णय लेने के लिए
न्यायालय की क्षमता को चुनौती देने के लिए उठाई जाती हैं (उदाहरण के लिए, प्रतिवादी राज्य यह तर्क दे सकता है कि न्यायालय के पास अधिकार क्षेत्र का
अभाव है या आवेदन अस्वीकार्य है)। यह मामला न्यायालय को
ही तय करना है। फिर अनंतिम उपाय, अंतरिम
उपाय हैं जिनका अनुरोध आवेदक राज्य द्वारा किया जा सकता है यदि वह मानता है कि
उसके आवेदन का विषय बनने वाले अधिकार तत्काल खतरे में हैं। तीसरी संभावना यह है कि कोई राज्य अन्य राज्यों से जुड़े किसी विवाद में
हस्तक्षेप करने की अनुमति का अनुरोध कर सकता है यदि उसे लगता है कि मामले में उसका
कानूनी हित है, जो लिए गए निर्णय से प्रभावित हो सकता
है। क़ानून ऐसे उदाहरणों के लिए भी प्रावधान करता है जब
कोई प्रतिवादी राज्य न्यायालय के समक्ष उपस्थित होने में विफल रहता है, या तो क्योंकि वह न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को पूरी तरह से अस्वीकार
करता है या किसी अन्य कारण से। एक पक्ष द्वारा उपस्थित
होने में विफलता कार्यवाही को आगे बढ़ने से नहीं रोकती है, हालांकि
न्यायालय को पहले खुद को संतुष्ट करना होगा कि उसके पास अधिकार क्षेत्र है। अंत में, यदि न्यायालय को पता चलता है कि अलग-अलग
कार्यवाही के पक्ष एक ही मुद्दे के संबंध में एक आम प्रतिद्वंद्वी के खिलाफ समान
तर्क और प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत कर रहे हैं, तो वह कार्यवाही
को शामिल करने का आदेश दे सकता है। एक पक्ष द्वारा
उपस्थित होने में विफलता कार्यवाही को आगे बढ़ने से नहीं रोकती है, हालांकि न्यायालय को पहले खुद को संतुष्ट करना होगा कि उसके पास अधिकार
क्षेत्र है। अंत में, यदि
न्यायालय को पता चलता है कि अलग-अलग कार्यवाही के पक्ष एक ही मुद्दे के संबंध में
एक आम प्रतिद्वंद्वी के खिलाफ समान तर्क और प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत कर रहे हैं,
तो वह कार्यवाही को शामिल करने का आदेश दे सकता है। एक पक्ष द्वारा उपस्थित होने में विफलता कार्यवाही को आगे बढ़ने से नहीं
रोकती है, हालांकि न्यायालय को पहले खुद को संतुष्ट करना
होगा कि उसके पास अधिकार क्षेत्र है। अंत में, यदि न्यायालय को पता चलता है कि अलग-अलग कार्यवाही के पक्ष एक ही मुद्दे
के संबंध में एक आम प्रतिद्वंद्वी के खिलाफ समान तर्क और प्रस्तुतियाँ प्रस्तुत कर
रहे हैं, तो वह कार्यवाही को शामिल करने का आदेश दे सकता है।
न्यायालय
एक पूर्ण न्यायालय के रूप में अपने कर्तव्यों का निर्वहन करता है, लेकिन पार्टियों के अनुरोध पर, यह विशिष्ट मामलों की
जांच के लिए तदर्थ कक्ष भी स्थापित कर सकता है। सारांश प्रक्रिया
का एक चैंबर हर साल न्यायालय द्वारा अपने क़ानून के अनुसार चुना जाता है।
कानून के
वे स्रोत जिन्हें न्यायालय को लागू करना चाहिए वे हैं: लागू अंतर्राष्ट्रीय
संधियाँ और सम्मेलन; अंतर्राष्ट्रीय रिवाज; कानून के सामान्य सिद्धांत; न्यायायिक निर्णय; और सबसे उच्च योग्य प्रचारकों की शिक्षाएँ। इसके
अलावा, यदि पक्ष सहमत होते हैं, तो
न्यायालय किसी मामले का निर्णय पूर्व असमान एट बोनो यानी, खुद को अंतरराष्ट्रीय कानून के मौजूदा नियमों
तक सीमित किए बिना कर सकता है।
किसी
मामले को कार्यवाही के किसी भी चरण में पार्टियों के बीच समझौते या समाप्ति के
माध्यम से निष्कर्ष पर लाया जा सकता है। उत्तरार्द्ध
के मामले में, आवेदक राज्य किसी भी समय न्यायालय को सूचित कर
सकता है कि वह कार्यवाही जारी नहीं रखना चाहता है, या दोनों
पक्ष घोषणा कर सकते हैं कि वे मामले को वापस लेने के लिए सहमत हो गए हैं। इसके बाद न्यायालय मामले को अपनी सूची से हटा देता है।
सलाहकारी
कार्यवाही
न्यायालय
के समक्ष सलाहकारी कार्यवाही केवल संयुक्त राष्ट्र के पांच अंगों और संयुक्त
राष्ट्र परिवार या संबद्ध संगठनों की 16 विशेष एजेंसियों
के लिए खुली है।
संयुक्त
राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद "किसी भी कानूनी प्रश्न" पर सलाहकारी
राय का अनुरोध कर सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र के अन्य
अंग और विशेष एजेंसियां जिन्हें सलाहकारी
राय लेने के लिए अधिकृत किया गया है, वे केवल
"उनकी गतिविधियों के दायरे में उत्पन्न होने वाले कानूनी प्रश्नों" के
संबंध में ऐसा कर सकती हैं।
जब उसे
एक सलाहकारी राय के लिए अनुरोध प्राप्त होता है तो न्यायालय को सभी तथ्यों को
इकट्ठा करना चाहिए, और इस प्रकार विवादास्पद मामलों के समान लिखित और
मौखिक कार्यवाही आयोजित करने का अधिकार है। सैद्धांतिक
रूप से, न्यायालय ऐसी कार्यवाहियों के बिना काम कर सकता है,
लेकिन उसने कभी भी उन्हें पूरी तरह से समाप्त नहीं किया है।
अनुरोध
दायर किए जाने के कुछ दिनों बाद, न्यायालय उन राज्यों और
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की एक सूची तैयार करता है जो न्यायालय के समक्ष प्रश्न पर
जानकारी प्रस्तुत करने में सक्षम हो सकते हैं। ऐसे
राज्य विवादास्पद कार्यवाहियों के पक्षकारों के समान स्थिति में नहीं हैं:
न्यायालय के समक्ष उनके प्रतिनिधियों को एजेंट के रूप में नहीं जाना जाता है,
और सलाहकार कार्यवाही में उनकी भागीदारी न्यायालय की राय को उन पर
बाध्यकारी नहीं बनाती है। आम तौर पर सूचीबद्ध राज्य
संगठन के सदस्य राज्य होते हैं जो राय का अनुरोध करते हैं। कोई भी राज्य, जिसे न्यायालय द्वारा परामर्श नहीं
दिया गया है, ऐसा करने के लिए कह सकता है।
हालाँकि, ICJ द्वारा राय का अनुरोध करने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अलावा अन्य
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सलाहकारी कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति देना दुर्लभ
है। एकमात्र गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन जिन्हें
आईसीजे द्वारा जानकारी प्रस्तुत करने के लिए अधिकृत किया गया है, उन्होंने अंततः ऐसा नहीं किया (दक्षिण पश्चिम अफ्रीका की अंतर्राष्ट्रीय
स्थिति)। कोर्ट ने निजी पक्षों के ऐसे सभी अनुरोधों को
खारिज कर दिया है।
लिखित
कार्यवाही राज्यों के बीच विवादास्पद कार्यवाही की तुलना में छोटी होती है, और उन्हें नियंत्रित करने वाले नियम अपेक्षाकृत लचीले होते हैं। प्रतिभागी लिखित बयान दाखिल कर सकते हैं, जो कभी-कभी
अन्य प्रतिभागियों द्वारा लिखित टिप्पणियों का विषय बन जाता है। लिखित बयानों और टिप्पणियों को गोपनीय माना जाता है, लेकिन आम तौर पर इन्हें मौखिक कार्यवाही की शुरुआत में जनता के लिए उपलब्ध
कराया जाता है। राज्यों को आम तौर पर सार्वजनिक बैठकों
में मौखिक बयान देने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
सलाहकारी
कार्यवाही सार्वजनिक बैठक में सलाहकारी राय देने के साथ समाप्त होती है।
ऐसी राय
मूलतः सलाहकारी होती हैं; दूसरे शब्दों में, न्यायालय
के निर्णयों के विपरीत, वे बाध्यकारी नहीं हैं। अनुरोध करने वाला अंग, एजेंसी या संगठन अपनी राय को
उचित समझे जाने या ऐसा बिल्कुल न करने के लिए स्वतंत्र है। हालाँकि, कुछ उपकरण या विनियम प्रदान करते हैं कि
न्यायालय द्वारा एक सलाहकारी राय में बाध्यकारी बल होता है (उदाहरण के लिए,
संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन)।
फिर भी, न्यायालय की सलाहकारी राय उसके अधिकार और प्रतिष्ठा से जुड़ी होती है,
और किसी राय का समर्थन करने के लिए संबंधित अंग या एजेंसी का निर्णय
ऐसा होता है जैसे उसे अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा मंजूरी दी गई हो।
पार्टियों को वित्तीय सहायता
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
के माध्यम से विवादों के निपटारे में राज्यों की सहायता के लिए महासचिव का ट्रस्ट
फंड
1989 में, राज्यों को अपने विवादों को न्यायालय में प्रस्तुत करने के लिए
प्रोत्साहित करने की दृष्टि से, संयुक्त राष्ट्र के महासचिव
ने कुछ परिस्थितियों में वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए एक ट्रस्ट फंड की
स्थापना की। आज यह फंड विवाद प्रस्तुत करने के इच्छुक
सभी राज्यों के लिए खुला है, बशर्ते कि न्यायालय का
क्षेत्राधिकार (या आवेदन की स्वीकार्यता) अब प्रश्न में नहीं है या नहीं है। फंड का एक और उद्देश्य किसी विवाद में राज्यों के पक्षकारों को न्यायालय
द्वारा दिए गए निर्णय का अनुपालन करने में मदद करना है।
सचिवालय
सचिवालय में महासचिव और हजारों अंतरराष्ट्रीय संयुक्त राष्ट्र कर्मचारी सदस्य शामिल होते हैं
जो महासभा और संगठन के अन्य प्रमुख निकायों द्वारा आदेशित संयुक्त राष्ट्र के
दैनिक कार्य को पूरा करते हैं । महासचिव संगठन का मुख्य
प्रशासनिक अधिकारी होता है ,
जिसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर पांच साल की नवीकरणीय अवधि के लिए
महासभा द्वारा नियुक्त किया जाता है। महासचिव भी संगठन
के आदर्शों का प्रतीक है, और दुनिया के सभी लोगों, विशेषकर गरीबों और कमजोरों के लिए एक वकील है।
संयुक्त राष्ट्र स्टाफ
के सदस्यों को अंतरराष्ट्रीय और स्थानीय स्तर पर भर्ती किया जाता है, और वे दुनिया भर में ड्यूटी स्टेशनों और
शांति मिशनों पर काम करते हैं। लेकिन हिंसक दुनिया में
शांति की सेवा करना एक खतरनाक पेशा है। संयुक्त राष्ट्र
की स्थापना के बाद से, सैकड़ों बहादुर पुरुषों और महिलाओं ने इसकी सेवा में अपना जीवन दिया है ।
सचिवालय
का आयोजन विभागीय तर्ज पर किया जाता है, जिसमें प्रत्येक विभाग या कार्यालय का कार्य और जिम्मेदारी
का एक अलग क्षेत्र होता है। संयुक्त राष्ट्र के कार्य
कार्यक्रम में सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए कार्यालय और विभाग एक दूसरे के साथ
समन्वय करते हैं। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय का अधिकांश
भाग अमेरिका के न्यूयॉर्क शहर में स्थित है। संयुक्त
राष्ट्र के मुख्यालय के बाहर तीन प्रमुख कार्यालय और पाँच क्षेत्रीय आर्थिक आयोग
भी हैं।
प्रधान सचिव
महासचिव संयुक्त राष्ट्र का मुख्य
प्रशासनिक अधिकारी और संयुक्त राष्ट्र सचिवालय का प्रमुख होता है ।
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