राज्य सभा
राज्यों की परिषद यानी राज्य सभा भारतीय संसद का ऊपरी सदन है। राज्य सभा में राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि और भारत के राष्ट्रपति द्वारा नामित व्यक्ति शामिल होते हैं। भारत का उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है। राज्य सभा अपने सदस्यों में से एक उपसभापति भी चुनती है। सभापति, राज्य सभा और उपसभापति, राज्य सभा इसकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं।
विशेष शक्तियां
राज्यों की परिषद (राज्य सभा) की अपनी विशिष्ट विशेषताएं हैं। राज्य सभा एक संघीय सदन होने के कारण संविधान के तहत कुछ विशेष शक्तियां प्राप्त करती है। विधान से संबंधित सभी विषयों/क्षेत्रों को तीन सूचियों - संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में विभाजित किया गया है। संघ और राज्य सूचियाँ परस्पर अनन्य हैं। संसद सामान्य परिस्थितियों में राज्य सूची में रखे गए मामले पर कानून नहीं बना सकती है। हालाँकि, यदि राज्य सभा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से यह कहते हुए एक प्रस्ताव पारित करती है कि यह "राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन" है कि संसद को राज्य सूची में सूचीबद्ध मामले पर एक कानून बनाना चाहिए। , संसद संकल्प में निर्दिष्ट विषय पर भारत के पूरे या किसी भी हिस्से के लिए कानून बनाने के लिए सशक्त हो जाती है। ऐसा संकल्प एक वर्ष की अधिकतम अवधि के लिए लागू रहता है लेकिन इस अवधि को एक समान प्रस्ताव पारित करके एक बार में एक वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है।
यदि राज्य सभा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से यह घोषणा करते हुए एक प्रस्ताव पारित करती है कि संघ और राज्यों के लिए एक या एक से अधिक अखिल भारतीय सेवाओं का निर्माण करना राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन है, तो संसद कानून द्वारा ऐसी सेवाओं को सृजित करने का अधिकार प्राप्त हो जाता है।
संविधान के तहत, राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल की स्थिति में, किसी राज्य में संवैधानिक तंत्र की विफलता की स्थिति में, या वित्तीय आपातकाल के मामले में उद्घोषणा जारी करने का अधिकार है। ऐसी हर उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा एक निर्धारित अवधि के भीतर अनुमोदित किया जाना होता है। हालांकि, कुछ परिस्थितियों में, राज्य सभा को इस संबंध में विशेष शक्तियां प्राप्त हैं। यदि कोई उद्घोषणा ऐसे समय में जारी की जाती है जब लोक सभा भंग कर दी जाती है या लोक सभा का विघटन उसके अनुमोदन के लिए अनुमत अवधि के भीतर हो जाता है, तो उद्घोषणा प्रभावी रहती है, यदि इसे अनुमोदित करने वाला प्रस्ताव राज्य सभा द्वारा निर्दिष्ट अवधि के भीतर पारित किया जाता है। संविधान में अनुच्छेद 352, 356 और 360 के तहत।
वित्तीय मामलों में योगदान
धन विधेयक केवल लोक सभा में ही पेश किया जा सकता है। उस सदन द्वारा पारित होने के बाद, इसे राज्य सभा को उसकी सहमति या सिफारिश के लिए प्रेषित किया जाता है। ऐसे विधेयक के संबंध में राज्य सभा की शक्ति सीमित है। राज्य सभा को ऐसा विधेयक प्राप्त होने के चौदह दिनों की अवधि के भीतर लोक सभा को वापस करना होता है। यदि यह चौदह दिनों की उक्त अवधि के भीतर लोक सभा को वापस नहीं किया जाता है, तो विधेयक को दोनों सदनों द्वारा उक्त अवधि की समाप्ति पर उस रूप में पारित माना जाता है जिस रूप में इसे लोक सभा द्वारा पारित किया गया था। राज्य सभा धन विधेयक में संशोधन नहीं कर सकती; यह केवल संशोधनों की सिफारिश कर सकती है और लोक सभा राज्य सभा द्वारा की गई सभी या किन्हीं सिफारिशों को या तो स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है।
धन विधेयकों के अलावा, वित्तीय विधेयकों की कुछ श्रेणियों को भी राज्य सभा में पेश नहीं किया जा सकता है। हालाँकि, कुछ प्रकार के वित्तीय विधेयक हैं जिन पर राज्य सभा की शक्तियों पर कोई सीमा नहीं है। इन विधेयकों को किसी भी सदन में शुरू किया जा सकता है और राज्य सभा के पास किसी भी अन्य सामान्य विधेयक की तरह ऐसे वित्तीय विधेयकों को अस्वीकार या संशोधित करने की शक्ति है। बेशक, ऐसे विधेयकों को संसद के किसी भी सदन द्वारा पारित नहीं किया जा सकता है, जब तक कि राष्ट्रपति ने उस सदन को उस पर विचार करने की सिफारिश नहीं की है।
सीमित भूमिका के बावजूद, राज्य सभा का वित्त से संबंधित मामलों पर प्रभाव पड़ता है। भारत सरकार का बजट हर साल राज्य सभा के सामने भी रखा जाता है और इसके सदस्य इस पर चर्चा करते हैं। यद्यपि राज्य सभा मंत्रालयों/विभागों की अनुदान मांगों पर मतदान नहीं करती है - यह मामला विशेष रूप से लोक सभा के लिए आरक्षित है - हालांकि, भारत की संचित निधि से कोई पैसा नहीं निकाला जा सकता है, जब तक कि विनियोग विधेयक दोनों सदनों द्वारा पारित नहीं किया जाता है। इसी तरह वित्त विधेयक भी राज्य सभा के समक्ष लाया जाता है। इसके अलावा, विभाग से संबंधित संसदीय स्थायी समितियां जो मंत्रालयों/विभागों की वार्षिक अनुदान मांगों की जांच करती हैं, संयुक्त समितियां हैं जिनमें लोक सभा और राज्य सभा के सदस्य होते हैं, जिनमें से प्रत्येक में इन समितियों में दस सदस्य होते हैं।
राज्य सभा से संबंधित संवैधानिक उपबंध
संविधान का अनुच्छेद 80 राज्य सभा की अधिकतम संख्या 250 निर्धारित करता है, जिसमें से 12 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत किए जाते हैं और 238 सदस्य राज्यों और तीन संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि होते हैं। हालांकि, राज्य सभा की वर्तमान संख्या 245 है, जिसमें से 233 दिल्ली, पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर के राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधि हैं (31.10.2019 से प्रभावी) और 12 राष्ट्रपति द्वारा नामित किए जाते हैं। राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत सदस्य साहित्य, विज्ञान, कला और समाज सेवा जैसे मामलों के संबंध में विशेष ज्ञान या व्यावहारिक अनुभव रखने वाले व्यक्ति होते हैं।
स्थानों का आवंटन
संविधान की चौथी अनुसूची राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों को राज्य सभा में सीटों के आवंटन का प्रावधान करती है। सीटों का आवंटन प्रत्येक राज्य की जनसंख्या के आधार पर किया जाता है। राज्यों के पुनर्गठन और नए राज्यों के गठन के परिणामस्वरूप, राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों को आवंटित राज्य सभा में निर्वाचित सीटों की संख्या में 1952 से समय-समय पर परिवर्तन होता रहा है।
पात्रता
अर्हताएँ
संविधान का अनुच्छेद 84 संसद की सदस्यता के लिए योग्यता निर्धारित करता है। राज्य सभा की सदस्यता के लिए अर्हता प्राप्त करने वाले व्यक्ति के पास निम्नलिखित योग्यताएं होनी चाहिए:
1. वह भारत का नागरिक होना चाहिए, और संविधान की तीसरी अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्र के अनुसार चुनाव आयोग द्वारा अधिकृत किसी व्यक्ति के समक्ष शपथ या प्रतिज्ञान करता है और सदस्यता लेता है।
2. उसकी आयु 30 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए;
3. उसके पास ऐसी अन्य योग्यताएं होनी चाहिए जो इस संबंध में संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत निर्धारित की जा सकती हैं।
निरर्हताएँ
संविधान के अनुच्छेद 102 में कहा गया है कि किसी व्यक्ति को संसद के किसी भी सदन का सदस्य चुने जाने और सदस्य होने के लिए अयोग्य ठहराया जाएगा -
1. यदि वह भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के तहत लाभ का कोई पद धारण करता है, तो संसद द्वारा कानून द्वारा उसके धारक को अयोग्य घोषित करने के लिए घोषित पद के अलावा;
2. यदि वह विकृतचित्त है और सक्षम न्यायालय द्वारा ऐसा घोषित किया गया है;
3. यदि वह अनुन्मोचित दिवालिया है;
4. यदि वह भारत का नागरिक नहीं है, या उसने स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त की है, या किसी विदेशी राज्य के प्रति निष्ठा या पालन की किसी स्वीकृति के अधीन है;
5. यदि वह संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत इस प्रकार अयोग्य है।
स्पष्टीकरण- [इस खंड के प्रयोजनों के लिए] किसी व्यक्ति को केवल इस कारण से भारत सरकार या किसी राज्य की सरकार के अधीन लाभ का पद धारण करने वाला नहीं समझा जाएगा कि वह या तो संघ का या ऐसे राज्य का मंत्री है।
इसके अलावा, संविधान की दसवीं अनुसूची दलबदल के आधार पर सदस्यों की अयोग्यता का प्रावधान करती है। दसवीं अनुसूची के प्रावधानों के अनुसार, एक सदस्य को सदस्य के रूप में अयोग्य घोषित किया जा सकता है, यदि उसने स्वेच्छा से ऐसे राजनीतिक दल की सदस्यता छोड़ दी है; या यदि वह उस राजनीतिक दल द्वारा जारी किए गए किसी भी निर्देश के विपरीत सदन में मतदान करता है या मतदान से दूर रहता है, जब तक कि पंद्रह दिनों के भीतर राजनीतिक दल द्वारा इस तरह के मतदान या बहिष्कार को माफ नहीं किया जाता है। एक निर्दलीय उम्मीदवार के रूप में निर्वाचित सदस्य को अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा यदि वह अपने चुनाव के बाद किसी भी राजनीतिक दल में शामिल हो जाता है।
हालांकि, राष्ट्रपति द्वारा सदन के लिए नामित सदस्य को राजनीतिक दल में शामिल होने की अनुमति दी जाती है, यदि वह सदन में सीट लेने के पहले छह महीनों के भीतर ऐसा करता है।
एक सदस्य को इस कारण अयोग्य नहीं ठहराया जाएगा, यदि वह राज्य सभा के उपसभापति चुने जाने के बाद स्वेच्छा से अपने राजनीतिक दल की सदस्यता छोड़ देता है।
निर्वाचन/नामनिर्देशन के लिए प्रक्रिया
राज्य सभा में राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधियों का चुनाव अप्रत्यक्ष चुनाव की विधि द्वारा किया जाता है। प्रत्येक राज्य और तीन संघ राज्य क्षेत्रों के प्रतिनिधियों को उस राज्य की विधान सभा के निर्वाचित सदस्यों द्वारा और उस संघ राज्य क्षेत्र के निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली के अनुसार एकल हस्तांतरणीय के माध्यम से चुना जाता है। वोट। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली के लिए इलेक्टोरल कॉलेज में दिल्ली की विधान सभा के निर्वाचित सदस्य होते हैं, और पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर के लिए संबंधित विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य होते हैं।
राज्य सभा एक स्थायी सदन है और भंग नहीं होती है। हालांकि, राज्य सभा के एक तिहाई सदस्य हर दूसरे वर्ष के बाद सेवानिवृत्त हो जाते हैं। एक सदस्य जो पूर्ण कार्यकाल के लिए चुना जाता है, छह साल की अवधि के लिए कार्य करता है और इस कार्यकाल की समाप्ति पर राज्य सभा की सदस्यता से सेवानिवृत्त हो जाता है। किसी सदस्य की सेवानिवृत्ति के अलावा अन्य किसी रिक्ति को भरने के लिए किए गए चुनाव को 'उप-चुनाव' कहा जाता है। उप-निर्वाचन में निर्वाचित सदस्य केवल उस सदस्य के शेष कार्यकाल के लिए सदस्य रहता है जिसका त्यागपत्र या मृत्यु या दसवीं अनुसूची के तहत अयोग्यता के कारण रिक्ति हुई।
दोनों सभाओं के बीच संबंध
संविधान के अनुच्छेद 75(3) के तहत, मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोक सभा (लोक सभा) के प्रति उत्तरदायी होती है, जिसका अर्थ है कि राज्य सभा सरकार नहीं बना सकती और न ही गिरा सकती है। हालाँकि, यह सरकार पर नियंत्रण रख सकता है और यह कार्य काफी प्रमुख हो जाता है, खासकर जब सरकार को राज्य सभा में बहुमत प्राप्त नहीं होता है।
दोनों सदनों के बीच गतिरोध को हल करने के लिए, एक सामान्य कानून के मामले में, संविधान दोनों सदनों की संयुक्त बैठक का प्रावधान करता है। वास्तव में, अतीत में तीन बार ऐसे अवसर आए हैं जब संसद के सदनों के बीच मतभेदों को सुलझाने के लिए संयुक्त बैठक में बैठक हुई थी। संयुक्त बैठक में मुद्दों का निर्णय दोनों सदनों के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों की कुल संख्या के बहुमत से किया जाता है।
संयुक्त बैठक लोक सभा अध्यक्ष की अध्यक्षता में संसद भवन के केंद्रीय कक्ष में आयोजित की जाती है। हालाँकि, धन विधेयक के मामले में, दोनों सदनों की संयुक्त बैठक के लिए संविधान में कोई प्रावधान नहीं है क्योंकि लोक सभा को वित्तीय मामलों में राज्य सभा पर स्पष्ट रूप से प्रमुखता प्राप्त है। जहां तक संविधान संशोधन विधेयक का संबंध है, संविधान में यह प्रावधान किया गया है कि ऐसे विधेयक को दोनों सदनों द्वारा संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत निर्धारित विशिष्ट बहुमत से पारित किया जाना है। इसलिए, संविधान संशोधन विधेयक के संबंध में दोनों सदनों के बीच गतिरोध को दूर करने का कोई प्रावधान नहीं है।
मंत्री संसद के किसी भी सदन से संबंधित हो सकते हैं। संविधान इस संबंध में दोनों सदनों के बीच कोई भेद नहीं करता है। मंत्रियों को किसी भी सदन की कार्यवाही में बोलने और भाग लेने का अधिकार है, लेकिन वे केवल उसी सदन में मतदान करने के हकदार हैं, जिसके वे सदस्य हैं।
संसद के सदनों, उनके सदस्यों और समितियों की शक्तियों, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों के संबंध में, दोनों सदनों को संविधान द्वारा बिल्कुल समान स्तर पर रखा गया है।
अन्य महत्वपूर्ण मामले जिनके संबंध में दोनों सदनों को समान शक्तियां प्राप्त हैं, वे हैं राष्ट्रपति का चुनाव और महाभियोग, उपराष्ट्रपति का चुनाव, आपातकाल की घोषणा का अनुमोदन, राज्यों में संवैधानिक तंत्र की विफलता और वित्तीय आपातकाल की घोषणा। विभिन्न वैधानिक प्राधिकरणों आदि से रिपोर्ट और कागजात प्राप्त करने के संबंध में, दोनों सदनों को समान अधिकार हैं।
मंत्रिपरिषद की सामूहिक जिम्मेदारी और कुछ वित्तीय मामलों को छोड़कर, जो केवल लोक सभा के क्षेत्र में आते हैं, दोनों सदनों को समान शक्तियां प्राप्त हैं।
पीठासीन अधिकारी
सभापति और उपसभापति:–
राज्य सभा के पीठासीन अधिकारियों पर सदन की कार्यवाही के संचालन की जिम्मेदारी होती है। भारत का उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति होता है। राज्य सभा भी अपने सदस्यों में से एक उपसभापति चुनती है। राज्य सभा में उपसभाध्यक्षों का एक पैनल भी होता है, जिसे राज्य सभा के सभापति द्वारा राज्य सभा के सदस्यों में से मनोनीत किया जाता है। सभापति और उपसभापति की अनुपस्थिति में, उपसभाध्यक्षों के पैनल से एक सदस्य सदन की कार्यवाही की अध्यक्षता करता है।
सभापति:–
श्री जगदीप धनखड़11 अगस्त 2022 से अद्यपर्यन्तश्री एम. वेंकैया नायडु11 अगस्त 2017 - 10 अगस्त 2022श्री मो. हामिद अंसारी11 अगस्त 2007 - 10 अगस्त 2017श्री भैरों सिंह शेखावत19 अगस्त 2002 - 21 जुलाई 2007RESIGNEDश्री कृष्णकांत21 अगस्त 1997 से 27 जुलाई 2002DIED IN OFFICEश्री के. आर. नारायणन21 अगस्त 1992 - 24 जुलाई 1997डॉ. शंकर दयाल शर्मा3 सितंबर 1987 से 24 जुलाई 1992श्री आर. वेंकटरमण31 अगस्त 1984 - 24 जुलाई 1987श्री एम हिदायतुल्लाह31 अगस्त 1979 - 30 अगस्त 1984श्री बासप्पा दानप्पा जत्ती31 अगस्त 1974 - 30 अगस्त 1979श्री गोपाल स्वरूप पाठक31 अगस्त 1969 - 30 अगस्त 1974श्री वराहगिरि वेंकट गिरि13 मई 1967 - 3 मई 1969डा.जाकिर हुसैन13 मई 1962 - 12 मई 1967डा. सर्वपल्ली राधाकृष्णन13 मई 1957 - 12 मई 196213 मई 1952 - 12 मई 1957
उपसभापति:–
श्री एस. वी. कृष्ण मूर्ति राव31/05/1952 से 02/04/1956श्री एस. वी. कृष्ण मूर्ति राव25/04/1956 से 01/03/1962श्रीमती वायलेट अल्वा19/04/1962 से 02/04/1966श्रीमती वायलेट अल्वा07/04/1966 से 16/11/1969श्री भाऊराव देवाजी खोब्रागडे17/12/1969 से 02/04/1972श्री गोदे मुराहरी13/04/1972 से 02/04/1974श्री गोदे मुराहरी26/04/1974 से 20/03/1977श्री राम निवास मिर्धा30/03/1977 से 02/04/1980श्री श्याम लाल यादव30/07/1980 से 02/04/1982श्री श्याम लाल यादव28/04/1982 से 29/12/1984डा. नजमा ए. हेपतुल्ला25/01/1985 से 20/01/1986श्री एम.एम. जेकब26/02/1986 से 22/10/1986श्रीमती प्रतिभा देवी सिंह पाटिल18/11/1986 से 05/11/1988डा. नजमा ए. हेपतुल्ला18/11/1988 से 04/07/1992डा. नजमा ए. हेपतुल्ला10/07/1992 से 04/07/1998डा. नजमा ए. हेपतुल्ला09/07/1998 से 10/06/2004श्री के.रहमान खान22/07/2004 से 02/04/2006श्री के.रहमान खान12/05/2006 से 02/04/2012प्रो. पी. जे. कुरियन21/08/2012 से 01/07/2018श्री हरिवंश09/08/2018 से 09/04/2020
महासचिव:–
महासचिव की नियुक्ति राज्य सभा के सभापति द्वारा की जाती है और उनका पद संघ के सर्वोच्च सिविल सेवक के समतुल्य होता है। महासचिव अप्रकट रूप से कार्य करते हैं और संसदीय मामलों पर सलाह देने के लिए तत्परता से पीठासीन अधिकारियों को उपलब्ध रहते हैं। महासचिव राज्य सभा सचिवालय के प्रशासनिक प्रमुख और सभा के अभिलेखों के संरक्षक भी हैं। वह राज्य सभा के सभापति के निदेश व नियंत्रणाधीन कार्य करते हैं।
महासचिव:–
श्री पी.सी. मोदी
12 नवंबर 2021 से
डॉ. पी.पी.के. रामाचार्युलु
1 सितंबर 2021 - 11 नवंबर 2021
श्री देश दीपक वर्मा
1 सितंबर 2017- 31 अगस्त 2021
श्री शमशेर के. शेरिफ
1 अक्टूबर 2012- 31 अगस्त 2017
Dr. V.K Agnihotri
29 अक्टूबर 2007 - 30 सितंबर 2012
डॉ. योगेंद्र नारायण
01 सितंबर 2002 - 14 सितंबर 2007
श्री रमेश चंद्र त्रिपाठी
03 अक्टूबर 1997 - 31 अगस्त 2002
श्री एस.एस. सोहोनी
25 जुलाई 1997 - 02 अक्टूबर 1997
श्रीमती वी.एस. रमा देवी
01 जुलाई 1993 - 25 जुलाई 1997
Shri Sudarshan Agarwal
01 मई 1981 - 30 जून 1993
Shri S.S. Bhalerao
01 अप्रैल 1976 - 30 अप्रैल 1981
श्री बी.एन. बनर्जी
09 अक्टूबर 1963 - 31 मार्च 1976
श्री एस.एन. मुखर्जी
13 मई 1952 - 08 अक्टूबर 1963
विपक्ष के नेता:–
विधायिका में विपक्ष के नेता का पद अत्यधिक सार्वजनिक महत्व का होता है। इसका महत्व संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष को दी गई केंद्रीय भूमिका से निकलता है। विपक्ष के नेता की भूमिका वास्तव में बहुत चुनौतीपूर्ण होती है क्योंकि उसे विधायिका और जनता के प्रति सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करनी होती है और सरकार के प्रस्तावों/नीतियों के विकल्प पेश करने होते हैं। संसद और राष्ट्र के प्रति इस विशेष जिम्मेदारी को पूरा करने के लिए उन्हें एक बहुत ही कुशल सांसद बनना होगा।
वर्ष 1969 तक राज्य सभा में वास्तविक अर्थों में विपक्ष का कोई नेता नहीं था। उस समय तक, सबसे अधिक सदस्यों वाले विपक्ष के नेता को विपक्ष के नेता के रूप में बुलाने की प्रथा थी। उसके अनुसार बिना किसी औपचारिक मान्यता, स्थिति या विशेषाधिकार के। विपक्ष के नेता के कार्यालय को संसद में विपक्ष के नेताओं के वेतन और भत्ते अधिनियम, 1977 के माध्यम से आधिकारिक मान्यता दी गई थी। उक्त अधिनियम के अनुसार, विपक्ष के नेता को तीन शर्तों को पूरा करना चाहिए, अर्थात्, (i) उसे सदन का सदस्य होना (ii) सबसे बड़ी संख्या वाली सरकार के विरोध में पार्टी के राज्य सभा में नेता होना और (iii) राज्य सभा के सभापति द्वारा इस रूप में मान्यता प्राप्त होना।
निम्नलिखित सदस्य राज्यसभा में विपक्ष के नेता रहे हैं:–
नाम से तक
1 श्री श्याम नंदन मिश्र दिसम्बर 1969 मार्च 1971
2 श्री एम.एस. गुरुपादस्वामी मार्च 1971 अप्रैल 1972
3 श्री कमलापति त्रिपाठी 30.3.1977 15.2.1978
4 श्री भोला पासवान शास्त्री 24.2.1978 23.3.1978
5 श्री कमलापति त्रिपाठी 23.3.1978 2.4.1978
18.4.1978 8.1.1980
6 श्री लाल के. आडवाणी 21.1.1980 7.4.1980
7 श्री पी. शिव शंकर 18.12.1989 2.1.1991
8 श्री एम.एस. गुरुपादस्वामी 28.6.1991 21.7.1991
9 श्री एस जयपाल रेड्डी 22.7.1991 29.6.1992
10 श्री सिकंदर बख्त 7.7.1992 10.4.1996
10.4.1996 23.5.1996
11 श्री एस.बी. चव्हाण 23.5.1996 1.6.1996
12 श्री सिकंदर बख्त 1.6.1996 19.3.1998
13 डॉ मनमोहन सिंह 21.3.1998 21.5.2004
14 श्री जसवंत सिंह 3.6.2004 4.7.2004
5.7.2004 16.5.2009
15 श्री अरुण जेटली 3.6.2009 26.5.2014
16 श्री गुलाम नबी आजाद 8.6.2014 10.02.2015
16.2.2015 15.2.2021
17. श्री मल्लिकार्जुन खड़गे 16.2.2021 से आज तक
राज्य सभा हमारी राजनीति में एक बहुत ही रचनात्मक और प्रभावी भूमिका निभाती है। विधायी क्षेत्र में और सरकार की नीतियों को प्रभावित करने में इसका प्रदर्शन काफी महत्वपूर्ण रहा है। वास्तव में, राज्य सभा ने संवैधानिक जनादेश के अनुसार लोक सभा के साथ सहयोग की भावना से काम किया है। राज्य सभा ने जल्दबाजी में कानून बनाने से रोका है और संघीय सिद्धांत का प्रतिनिधित्व करने वाले एक प्रतिष्ठित कक्ष के रूप में कार्य किया है। एक संघीय सदन के रूप में, इसने देश की एकता और अखंडता के लिए काम किया है और संसदीय लोकतंत्र में लोगों के विश्वास को मजबूत किया है।
सभा के नेता
सभापति और उपसभापति के अलावा, सदन का नेता एक महत्वपूर्ण संसदीय पदाधिकारी होता है जो सदन में कार्य के कुशल और सुचारू संचालन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। राज्य सभा में सदन का नेता आम तौर पर प्रधान मंत्री होता है, यदि वह इसका सदस्य या मंत्री होता है जो सदन का सदस्य होता है और प्रधान मंत्री द्वारा सदन के नेता के रूप में कार्य करने के लिए नामित किया जाता है।
सदन के नेता का प्राथमिक उत्तरदायित्व सदन में एक सामंजस्यपूर्ण और सार्थक बहस के लिए सदन के सभी वर्गों के बीच समन्वय बनाए रखना है। इस प्रयोजन के लिए वह न केवल सरकार बल्कि विपक्ष, व्यक्तिगत मंत्रियों और पीठासीन अधिकारी के भी निकट संपर्क में रहता है। वह पीठासीन अधिकारी के लिए परामर्श के लिए आसानी से उपलब्ध होने के लिए कक्ष में पहली सीट (पहली पंक्ति) पर बैठता है।
राज्य सभा के प्रक्रिया और कार्य-संचालन नियमों के अनुसार, सभापति सदन में सरकारी कार्य की व्यवस्था, राष्ट्रपति के अभिभाषण पर चर्चा के लिए दिनों के आवंटन या समय के आवंटन के संबंध में सदन के नेता से परामर्श करता है। शुक्रवार के अलावा किसी भी दिन गैर-सरकारी सदस्यों के कार्य पर चर्चा, अनियत दिन वाले प्रस्तावों पर चर्चा, अल्पकालिक चर्चा और धन विधेयक पर विचार और वापसी। किसी उत्कृष्ट व्यक्तित्व, राष्ट्रीय नेता या अंतर्राष्ट्रीय गणमान्य व्यक्ति की मृत्यु के मामले में सदन के स्थगित होने या अन्यथा के मामले में भी सभापति द्वारा उनसे परामर्श किया जाता है।
गठबंधन सरकारों के दौर में सदन के नेता का कार्य और भी चुनौतीपूर्ण हो गया है। वह यह सुनिश्चित करता है कि सदन के सामने लाए गए किसी भी मामले पर सार्थक चर्चा के लिए सदन को सभी संभव और उचित सुविधाएं उपलब्ध कराई जाएं। वह सदन की भावना व्यक्त करने में सदन के प्रवक्ता के रूप में कार्य करता है और औपचारिक या औपचारिक अवसरों पर इसका प्रतिनिधित्व करता है।
निम्नलिखित सदस्य राज्य सभा में सदन के नेता रहे हैं:–
नाम से तक
1. श्री एन. गोपालस्वामी अयंगर मई 1952 फरवरी 1953
2. श्री चारु चंद्र विश्वास फरवरी 1953 नवंबर 1954
3. श्री लाल बहादुर शास्त्री नवम्बर 1954 मार्च 1955
4. श्री गोविंद बल्लभ पंत मार्च 1955 फरवरी 1961
5. हाफिज मोहम्मद इब्राहिम फरवरी 1961 अगस्त 1963
6. श्री यशवंतराव बलवंतराव चव्हाण अगस्त 1963 दिसंबर 1963
7. श्री जय सुख लाल हाथी फरवरी 1964 मार्च 1964
8. श्री एम.सी. छागला मार्च 1964 नवंबर 1967
9. श्री जय सुख लाल हाथी नवम्बर 1967 नवम्बर 1969
10. श्री कोडरादास कालिदास शाह नवंबर 1969 मई 1971
11. श्री उमा शंकर दीक्षित मई 1971 दिसम्बर 1975
12. श्री कमलापति त्रिपाठी दिसम्बर 1975 मार्च 1977
13. श्री लाल के. आडवाणी मार्च 1977 अगस्त 1979
14. श्री के.सी. पंत अगस्त 1979 जनवरी 1980
15. श्री प्रणब मुखर्जी जनवरी 1980 जुलाई 1981
अगस्त 1981 दिसम्बर 1984
16. श्री विश्वनाथ प्रताप सिंह दिसम्बर 1984 अप्रैल 1987
17. श्री एन.डी. तिवारी अप्रैल 1987 जून 1988
18. श्री पी. शिव शंकर जुलाई 1988 दिसम्बर 1989
19. श्री एम.एस. गुरुपादस्वामी दिसंबर 1989 नवंबर 1990
20. श्री यशवंत सिन्हा दिसंबर 1990 जून 1991
21. श्री एस.बी. चव्हाण जुलाई 1991 अप्रैल 1996
22. श्री सिकंदर बख्त 20 मई 1996 31 मई 1996
23. श्री इंद्र कुमार गुजराल जून 1996 नवंबर 1996
24. श्री एच.डी. देवेगौड़ा नवंबर 1996 अप्रैल 1997
25. श्री इंद्र कुमार गुजराल अप्रैल 1997 मार्च 1998
26. श्री सिकंदर बख्त मार्च 1998 अक्टूबर 1999
27. श्री जसवंत सिंह अक्टूबर 1999 मई 2004
28. डॉ. मनमोहन सिंह जून 2004 मई, 2009
मई 2009 मई, 2014
29. श्री अरुण जेटली जून, 2014 अप्रैल, 2018
अप्रैल, 2018 मई, 2019
30 श्री थावरचंद गहलोत जून, 2019 जुलाई, 2021
31. श्री पीयूष गोयल जुलाई, 2021 से जून 2024
32. श्री जगत प्रकाश नड्डा
महत्वपूर्ण संसदीय शब्दावली
"अतारांकित प्रश्न" - सभा में मौखिक उत्तर के लिए न पुकारा जाने वाला प्रश्न। ऐसे प्रश्न का लिखित उत्तर सभा पटल पर रखा गया समझा जाता है।
"अधिनियम" - संसद की दोनों सभाओं द्वारा पारित और राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त विधेयक को अधिनियम कहा जाता है।
"अधीनस्थ विधान" - संविधान द्वारा प्रदत्त या संसद के किसी अधिनियम द्वारा प्रत्यायोजित शक्ति के अनुसरण में कार्यपालिका या किसी अन्य अधीनस्थ प्राधिकारी द्वारा बनाए गए नियम, विनियम, आदेश, योजनाएं, उपविधियां आदि जिन्हें कानून की शक्ति प्राप्त है।
"अध्यादेश" - संविधान के अनुच्छेद 123 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, राष्ट्रपति द्वारा बनाये गए कानून को अध्यादेश कहते हैं।
"अनियत तिथि के लिए स्थगन" - अगली बैठक के लिए कोई निश्चित दिन नियत किए बिना ही सभा की किसी बैठक का समापन।
"अनुदान मांग" - मंत्रालय/विभाग के योजना तथा गैर-योजना व्यय को पूरा करने के लिए बजट आवंटन का निर्धारित किया जाना।
"अनुपस्थिति की अनुमति" - सभा की बैठकों से अनुपस्थित रहने के लिए, सभा की अनुमति प्राप्त करने के इच्छुक किसी सदस्य को अपने हस्ताक्षरयुक्त एक आवेदन करना होता है, जिसमें उसे सभा की बैठकों से जिस अवधि के लिए अनुपस्थित रहने की अनुमति दी जानी होती है, उस अवधि का और उसके कारणों का उल्लेख करना होता है।
"अनुपूरक प्रश्न" - किसी ऐसे तथ्यपूर्ण मामले, जिसके संबंध में प्रश्न काल के दौरान उत्तर दिया गया हो, को और स्पष्ट करने के प्रयोजन से सभापति द्वारा बुलाये जाने पर किसी सदस्य द्वारा पूछा गया प्रश्न।
"अनुमति से उठाए गए मामले" - प्रश्न काल और पत्रों को सभा पटल पर रखे जाने के तुरंत बाद, कोई सदस्य सभापति की पूर्वानुमति से अविलंबनीय लोक महत्व के किसी मुद्दे को उठा सकता है।
"अल्प सूचना प्रश्न" - अविलंबनीय लोक महत्व के विषय के संबंध में कोई प्रश्न जिसे प्रश्न पूछने के कारण बताते हुए पूरे पंद्रह दिन से कम समय की सूचना पर सदस्य द्वारा मौखिक उत्तर के लिए पूछा जाता है।
"अल्पकालिक चर्चा" - अविलंबनीय लोक महत्व के किसी मामले को उठाने के लिए, सदस्य द्वारा उठाए जाने वाले मामले को स्पष्ट तथा सही रूप से विनिर्दिष्ट करते हुए एक सूचना दी जानी होती है, जिसका समर्थन दो अन्य सदस्यों द्वारा किया जाता है।
"आधे घंटे की चर्चा" - सभापति की अनुज्ञा से कोई सदस्य पर्याप्त लोक महत्व के किसी ऐसे मामले पर चर्चा आरंभ कर सकता है जो हाल ही में किसी मौखिक या लिखित प्रश्न का विषय रहा हो और जिसके उत्तर को किसी तथ्यपूर्ण मामले पर स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है।
"आमंत्रण" - राज्य सभा के महासचिव द्वारा राष्ट्रपति के आदेशों के अधीन राज्य सभा के सदस्यों को जारी किया गया आधिकारिक पत्र जिसमें उन्हें राज्य सभा का सत्र आरम्भ होने के स्थान, तारीख और समय के बारे में सूचित किया जाता है।
"उपसभाध्यक्ष का पैनल" - यह सभापति द्वारा नाम-निर्देशित किए गए राज्य सभा के छ: सदस्यों का पैनल होता है, जिनमें से कोई भी सदस्य सभापति अथवा उनकी अनुपस्थिति में उपसभापति द्वारा वैसा अनुरोध किए जाने पर सभापति और उपसभापति की अनुपस्थिति में सभा की अध्यक्षता कर सकता है।
"औचित्य का प्रश्न" - यह प्रक्रिया विषयक नियमों अथवा संविधान के ऐसे अनुच्छेदों, जो सभा के कार्य को नियंत्रित करते हैं, के निर्वचन अथवा प्रवर्तन से संबंधित प्रश्न होता है जो सभा में उठाया जाता है और सभापीठ के निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
"कार्य ज्ञापन" - यह सभापीठ द्वारा उपयोग हेतु दिवस की कार्यावलि में सूचीबद्ध मदों की घोषणा करते समय उसकी सहायता करने के लिए होता है।
"कार्यवाही में से निकाला जाना" - मानहानिकारक या अशिष्ट या असंसदीय या गरिमारहित शब्दों, वाक्यांशों या अभिव्यक्तियों को सभापति के आदेश से राज्य सभा की कार्यवाही या अभिलेख में से निकाला जाना।
"कार्यावलि" - यह कार्य की उन मदों की सूची होती है जो किसी दिवस विशेष को राज्य सभा में अपने उसी क्रम में लिए जाने के लिए निर्धारित की गई होती है, जिस क्रम में वे इसमें दर्ज हैं।
"किसी सदस्य का नाम लेना" - सभापति द्वारा ऐसे सदस्य, जो सभापीठ के प्राधिकार का अनादर करता है अथवा सभा के कार्य में लगातार और जानबूझ कर बाधा डालते हुए सभा के नियमों का दुरुपयोग करता है, के आचरण की ओर सभा का ध्यान इस दृष्टि से आकर्षित कराना कि उस सदस्य को सभा की सेवा से अधिक से अधिक सत्र की शेष अवधि के लिए निलंबित करने की कार्रवाई की जाए।
"क्रासिंग द फ्लोर" - इससे सभा में बोल रहे सदस्य और सभापीठ के बीच से गुजरना अभिप्रेत है। यह संसदीय शिष्टाचार का उल्लंघन माना जाता है।
"गणपूर्ति" - सभा या समिति की किसी बैठक के कार्य के वैध निष्पादन के लिए उपस्थित सदस्यों की अपेक्षित न्यूनतम संख्या, जो संविधान के अनुच्छेद 100(3) के अधीन यथा-उपबंधित, सभा की कुल सदस्य-संख्या का दसवां भाग होती है।
"गैर-सरकारी सदस्यों का संकल्प" - गैर-सरकारी सदस्यों के संकल्पों के लिए नियत दिवस को किसी सदस्य द्वारा, मंत्री के सिवाय, प्रस्तुत सामान्य लोक हित का ऐसा मामला, जो सभा द्वारा अभिमत की घोषणा के रूप में हो या ऐसे किसी अन्य रूप में हो, जिसे सभापति उचित समझे।
"तदर्थ समिति" - विशिष्ट विषय पर विचार करने तथा प्रतिवेदन देने के लिए सभा द्वारा अथवा सभापति द्वारा अथवा संयुक्त रूप से दोनों सभाओं के पीठासीन अधिकारियों द्वारा गठित समिति जो कार्य पूरा हो जाने के उपरांत समाप्त हो जाती है।
"तारांकित प्रश्न" - ऐसा प्रश्न जो सभा में मौखिक उत्तर पाने के इच्छुक किसी सदस्य द्वारा पूछा जाए और जिसका विभेद तारांक लगाकर किया जाए।
"धन्यवाद प्रस्ताव" - यह सभा में उपस्थित किया गया एक औपचारिक प्रस्ताव होता है जिसमें राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 87(1) के अधीन संसद की दोनों सभाओं की सम्मिलित बैठक में दिये गये अभिभाषण के प्रति सभा की कृतज्ञता ज्ञापित की जाती है।
"ध्यानाकर्षण" - एक ऐसी प्रक्रिया जिससे कोई सदस्य अविलंबनीय लोक महत्व के मामले पर मंत्री का ध्यान आकर्षित करता है, मंत्री उस पर संक्षिप्त वक्तव्य देते हैं और इसके उपरांत सदस्य स्पष्टीकरण मांगते हैं।
"निर्णायक मत" - किसी मामले में मतों की संख्या समान होने पर सभा में सभापति या उस हैसियत से कार्य कर रहे सदस्य और समिति में अध्यक्ष या इस हैसियत से कार्य कर रहे सदस्य द्वारा दिया गया मत निर्णायक मत होता है।
"परिनियत संकल्प" - संविधान या संसद के किसी अधिनियम के उपबंध के अनुसरण में कोई संकल्प।
"प्रथम भाषण" - यह किसी सदस्य का राज्य सभा के लिए निर्वाचन/नाम-निर्देशन के पश्चात् सभा में उनका प्रथम भाषण होता है।
"प्रश्न काल" - प्रश्न पूछे जाने और उनके उत्तर दिए जाने के लिए आवंटित सभा की बैठक का पहला घंटा।
"प्रश्न-सारणी" - सदस्यों को सत्र के आमंत्रण सहित परिचालित की गई एक सारणी जिसमें प्रश्नों के उत्तरों की तारीखें और विभिन्न मंत्रालयों/विभागों से संबंधित प्रश्नों की सूचनाएं प्राप्त करने की अंतिम तारीखें दी गई होती हैं।
"प्रस्ताव पर मत लेना" - किसी प्रस्ताव पर वाद-विवाद समाप्त हो जाने पर, सभापति अपने आसन से खड़े होकर 'प्रश्न यह है कि' शब्दों से आरम्भ करके सभा के समक्ष प्रस्ताव को बोल कर या पढ़ कर सुनाता है।
"प्रस्ताव" - यह मंत्री या सदस्य द्वारा सभा को दिया गया इस आशय का औपचारिक प्रस्ताव होता है कि सभा कोई कार्यवाही करे, कोई कार्यवाही किए जाने का आदेश दे अथवा किसी मामले पर राय व्यक्त करे और प्रस्ताव की भाषा इस प्रकार की होती है कि स्वीकृत हो जाने पर वह सभा के निर्णय अथवा इच्छा का द्योतक हो जाता है।
"बजट" - यह किसी वित्त वर्ष के लिए भारत सरकार की प्राक्कलित आय और व्यय का वार्षिक वित्तीय विवरण होता है।
"बैठकों की सारणी" - बैठकों की अस्थायी सारणी राज्य सभा की बैठकों के दिवसों और सभा द्वारा संपन्न किए जाने वाले कार्य के स्वरूप को दर्शाती है।
"बैलट" - लाटरी के जरिए एक से अधिक सूचनाओं की परस्पर अग्रता को निर्धारित करने की प्रक्रिया।
"मत-विभाजन" - यह सभा के समक्ष प्रस्तावित उपाय या प्रश्न पर, उसके पक्ष या विपक्ष में मतों को अभिलिखित करके किसी निर्णय पर पहुंचने का एक तरीका है।
"राजपत्र" - इससे भारत का राजपत्र अभिप्रेत है।
"राज्य सभा की प्रसीमाएं" - इसमें सभा कक्ष, लॉबियां, दीर्घाएं और ऐसे अन्य स्थान शामिल हैं जिन्हें सभापति समय-समय पर विनिर्दिष्ट करे।
"राज्य सभा वाद-विवाद" - सभा में कही गई किसी भी बात का शब्दश: अभिलेख राज्य सभा की प्रत्येक बैठक के लिए शासकीय वृत्तलेखक द्वारा प्रतिवेदित किया जाता है, कुछ ऐसे शब्दों, वाक्यांशों तथा अभिव्यक्तियों, यदि कोई हों, को छोड़कर जिनके लिए सभापीठ द्वारा कार्यवाही से निकाले जाने हेतु उस समय आदेश दिया जाता है अथवा सभापति द्वारा अभिलिखित न किए जाने हेतु उस समय आदेश दिया जाता है, जब सदस्य उनकी अनुमति के बिना बोलते हैं।
"लाटरी निकालना" - इस पद्धति का उपयोग गैर-सरकारी सदस्यों के विधेयकों और संकल्पों, एक ही दिन लिए जाने के लिए एक से अधिक सदस्यों द्वारा साथ-साथ दी गई प्रश्नों की सूचनाओं, आधे घंटे की चर्चा या किसी अन्य सूचना की सापेक्षिक पूर्ववर्तिता का निर्धारण करने के लिए किया जाता है।
"लॉबी" - सभा कक्ष से एकदम सटा हुआ और उसी के साथ समाप्त होने वाला बन्द गलियारा लॉबी कहलाता है।
"वाद-विवाद का स्थगन" - किसी प्रस्ताव/संकल्प/विधेयक, जिस पर तत्समय सभा में विचार चल रहा है, पर वाद-विवाद को सभा द्वारा गृहीत किसी प्रस्ताव के द्वारा प्रस्ताव में ही निर्दिष्ट किसी आगामी दिन तक के लिए अथवा अनियत दिन के लिए स्थगित करना।
"वित्त विधेयक" - यह विधेयक अगले वित्त वर्ष के लिए भारत सरकार के वित्तीय प्रस्तावों को लागू करने के लिए सामान्यत: प्रति वर्ष पुरःस्थापित किया जाता है और इसमें किसी अवधि के लिए अनुपूरक वित्तीय प्रस्तावों को लागू करने वाला विधेयक शामिल होता है।
"वित्तीय कार्य" - सभा के वित्तीय कार्य में रेल और सामान्य बजटों तथा अनुपूरक अनुदान मांगों के विवरण को, उनके लोक सभा में प्रस्तुत किए जाने के बाद, सभा पटल पर रखा जाना, सामान्य और रेल बजटों पर सामान्य चर्चा, संबद्ध विनियोग विधेयकों तथा वित्त विधेयकों पर विचार और उन्हें लौटाया जाना, ऐसे राज्य, जो राष्ट्रपति के शासनाधीन हैं, के बजटों इत्यादि का सभा पटल पर रखा जाना शामिल है।
"विदाई उद्गार" - यह प्रथा है कि प्रत्येक सत्र में सभापीठ, सदस्यों और दलों एवं समूह के नेताओं को सभा के कार्य संचालन में उनके सहयोग के लिए धन्यवाद देते हुए सत्र के समापन पर विदाई उद्गार व्यक्त करे।
"विधान कार्य" - सभा में किसी मंत्री या गैर-सरकारी सदस्य द्वारा लाए गए विधेयक का पुर:स्थापन, उस पर विचार तथा पारण।
"विधेयक का प्रभारी सदस्य" - इससे सरकारी/गैर-सरकारी सदस्य के विधेयक को पुरःस्थापित करने वाला मंत्री/गैर-सरकारी सदस्य अभिप्रेत है।
"विधेयक" - उचित प्ररूप में तैयार किया गया किसी विधायी प्रस्ताव का प्रारूप जो संसद की दोनों सभाओं द्वारा पारित किए जाने तथा राष्ट्रपति द्वारा सहमति प्रदान किए जाने पर, अधिनियम बन जाता है।
"विनियोग विधेयक" - यह किसी वित्तीय वर्ष अथवा किसी वित्तीय वर्ष के किसी भाग की सेवाओं के लिए लोक सभा द्वारा दत्तमत धन और भारत की संचित निधि पर प्रभारित धन के भारत की संचित निधि से प्रत्याहरण अथवा विनियोग का उपबंध करने के लिए वार्षिक रूप से (अथवा वर्ष में कई बार) पारित किया जाने वाला धन विधेयक है।
"विपक्ष का नेता" - सभा का वह सदस्य जो तत्समय उस सभा में सरकार के सबसे बड़े विपक्षी दल का नेता हो और जिसे सभापति ने उस रूप में मान्यता प्रदान की हो।
"विशेष उल्लेख" - यह ऐसे सदस्य को उपलब्ध एक प्रक्रिया है जो अधिकतम 250 शब्दों के मूल पाठ को पढ़कर सभा में लोक महत्व के किसी मामले का उल्लेख करना चाहता है।
"विशेषाधिकार का प्रश्न" - प्रश्न जिसमें किसी सदस्य के या सभा के या इसकी किसी समिति का विशेषाधिकार भंग या सभा की अवमानना अंतर्ग्रस्त हो।
"वैयक्तिक स्पष्टीकरण" - वह सदस्य या मंत्री जिसके विरुद्ध सभा में वैयक्तिक स्वरूप की टीका-टिप्पणियां या आलोचना की जाती हैं, सभापति की सम्मति से, अपने बचाव में वैयक्तिक स्पष्टीकरण देने का हकदार है।
"सचेतकगण" - विनिर्दिष्ट कार्य निष्पादित करने और संसद के भीतर किसी दल के आंतरिक संगठन में महत्वपूर्ण संपर्क सूत्र की भूमिका निभाने के लिए सत्ताधारी दल और विपक्षी दलों/समूहों से नामित किए जाने वाले सदस्य।
"सत्र" - राज्य सभा के किसी सत्र की अवधि राष्ट्रपति के राज्य सभा को आमंत्रित करने वाले आदेश में उल्लिखित तारीख और समय से आरंभ होकर राष्ट्रपति द्वारा राज्य सभा का सत्रावसान किए जाने के दिन तक होती है।
"सत्रावसान" - राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 85(2)(क) के अधीन दिए गए आदेश द्वारा राज्य सभा के सत्र की समाप्ति।
"सदस्यों की नामावली" - ऐसा रजिस्टर जिसमें नव-निर्वाचित सदस्य शपथ लेने या प्रतिज्ञान करने के पश्चात् सभा में पहली बार अपना स्थान ग्रहण करने से पूर्व हस्ताक्षर करते हैं।
"सभा का नेता" - इसका तात्पर्य प्रधानमंत्री से है यदि वह राज्य सभा का सदस्य हो या उस मंत्री से है जो राज्य सभा का सदस्य हो और जिसे सभा के नेता के रूप में कार्य करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा नाम निर्देशित किया गया हो।
"सभा की बैठक का स्थगन" - सभा की किसी बैठक का समापन जो अगली बैठक के लिए नियत समय पर पुन: समवेत होती है।
"सभा की बैठक" - राज्य सभा की बैठक तभी विधिवत् गठित होती है जब बैठक की अध्यक्षता सभापति या कोई ऐसा सदस्य करे जो संविधान अथवा राज्य सभा के प्रक्रिया विषयक नियमों के अधीन सभा की बैठक की अध्यक्षता करने के लिए सक्षम हो।
"सभा पटल पर रखे गये पत्र" - ऐसे पत्र या प्रलेख जो सभापति की अनुमति से किसी मंत्री अथवा किसी गैर-सरकारी सदस्य अथवा महासचिव द्वारा संविधान के उपबंधों अथवा राज्य सभा के प्रक्रिया विषयक नियमों अथवा संसद के किसी अधिनियम और उनके अधीन बनाए गए नियमों और विनियमों के अनुसरण में सभा पटल पर इस प्रयोजन से रखे जाते हैं ताकि उन्हें राज्य सभा के अभिलेख में लिया जा सके।
"सभा पटल" - सभापति के आसन के नीचे महासचिव के डेस्क के सामने का पटल। सभा पटल पर रखे जाने हेतु अपेक्षित पत्र इस पटल पर रखे गए समझे जाते हैं।
"संदेश" - संविधान के अनुच्छेद 86(2) और 111 के अधीन संसद की एक सभा अथवा दोनों सभाओं को राष्ट्रपति का पत्र और संसद की एक सभा द्वारा दूसरी सभा को भेजा गया पत्र 'संदेश' कहलाता है।
"संसदीय समाचार" - संसदीय समाचार से राज्य सभा का समाचार अभिप्रेत है। इसे दो भागों में प्रकाशित किया जाता है। भाग-I में सभा की प्रत्येक बैठक की कार्यवाही का संक्षिप्त विवरण अंतर्विष्ट होता है; और भाग-II में सभा अथवा समितियों के कार्य से संबंधित अथवा तत्संसक्त किसी विषय अथवा ऐसे किसी अन्य विषय, जिसे सभापति की राय में समाचार में शामिल किया जाना चाहिए, के संबंध में सूचना अंतर्विष्ट होती है।
"स्थायी समिति" - यह सभा द्वारा निर्वाचन या सभापति द्वारा नाम-निर्देशन द्वारा प्रतिवर्ष या समय-समय पर गठित की गई स्थायी स्वरूप की समिति होती है।
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